12月2日,四川省政府新聞辦舉行「萬(wàn)千氣象看四川」系列主題新聞發(fā)布會(huì)攀枝花專場(chǎng)。發(fā)布會(huì)上,攀枝花市委副書記、市人民政府市長(zhǎng)范繼躍圍繞「紮實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)」作相關(guān)情況介紹。
「高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕是高度耦合的有機(jī)體。一方面,高質(zhì)量發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升人力資本、拓寬勤勞致富渠道等方式促進(jìn)共同富裕。另一方面,共同富裕使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,進(jìn)而進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力?!狗独^躍表示,近年來(lái),攀枝花堅(jiān)持共同富裕導(dǎo)向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展含新量、含綠量、含金量「三量齊升」。
作為全國(guó)唯一的地級(jí)市共同富裕試驗(yàn)區(qū)、四川攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)域,攀枝花因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造釩鈦資源綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、天府金江實(shí)驗(yàn)室、氫(能)技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),突破並轉(zhuǎn)化10項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先、8項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的關(guān)鍵核心技術(shù)。同時(shí),堅(jiān)持向新而行抓產(chǎn)業(yè),將5G智慧礦山納入國(guó)家試點(diǎn)示範(fàn)名單,製造業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)碼化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超95%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)74%;「智改數(shù)轉(zhuǎn)」鋼鐵、礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),搶灘布局新賽道產(chǎn)業(yè),釩鈦新材料、先進(jìn)裝備製造、清潔能源、光電信息、銀髮經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,成功打通氫能制儲(chǔ)輸用全產(chǎn)業(yè)鏈,釩電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)入選四川省產(chǎn)業(yè)新賽道名單,釩鈦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2023年首次超過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了從「百里鋼城」到「釩鈦之都」的蝶變。
成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色礦業(yè)發(fā)展示範(fàn)區(qū)和國(guó)家首批工業(yè)資源綜合利用基地,全市綠電佔(zhàn)比92%以上,單位GDP能耗近三年下降17.2%,環(huán)境空氣質(zhì)素優(yōu)良率保持四川省前列、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居四川第一和全國(guó)前30強(qiáng)。近三年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速連年高於全國(guó)全省平均水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)41.1%。
另一方面,攀枝花致力推動(dòng)共同富??吹靡?jiàn)、摸得著、真實(shí)可感。通過(guò)共同富裕多元投入機(jī)制、低收入群體托底機(jī)制、公共服務(wù)均等化機(jī)制「三項(xiàng)重點(diǎn)改革」,系統(tǒng)牽引地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入「三大差距」有效縮小。在共同富裕多元投入方面,引導(dǎo)財(cái)政資金、金融信貸、社會(huì)資本協(xié)同投入,設(shè)立了5億元的共富專項(xiàng)資金、30億元的綠色低碳產(chǎn)業(yè)基金,精準(zhǔn)支持老工礦區(qū)、老舊小區(qū)、民族地區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快補(bǔ)齊二半山區(qū)、中高山地區(qū)的發(fā)展短板,各縣(區(qū))之間的人均GDP倍差從2022年2.01縮小到了2023年的1.89。
在低收入群體托底方面,大力實(shí)施「消底、提低、擴(kuò)中」行動(dòng),在全國(guó)率先以萬(wàn)元為階梯全覆蓋摸排家庭收入情況,打造城鄉(xiāng)低收入群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)支持等舉措,動(dòng)態(tài)清零三口之家年收入低於3萬(wàn)元的家庭,重點(diǎn)促進(jìn)年收入9萬(wàn)元至10萬(wàn)元的家庭加快邁入中等收入群體。今年底,城鄉(xiāng)居民收入倍差預(yù)計(jì)從2022年的2.14縮小至2,中等收入群體佔(zhàn)比有望突破50%。
在公共服務(wù)均等化方面,創(chuàng)新推出城市基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋、「城市一刻鐘、農(nóng)村半小時(shí)」醫(yī)療圈、融合型校聯(lián)體打造等一批改革舉措,71%的基本公共服務(wù)已實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋。特別是,在開(kāi)全國(guó)生育補(bǔ)貼先河的基礎(chǔ)上,今年又率先推出了托育補(bǔ)貼政策,基本形成集生育醫(yī)療、免費(fèi)分娩、育兒補(bǔ)貼、托育補(bǔ)貼、入學(xué)服務(wù)、住房保障、就業(yè)支持於一體的生育友好環(huán)境城市政策體系,進(jìn)一步健全從胚胎到墳?zāi)沟娜芷谌丝诜?wù)體系。
「促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,也是攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)改革探索的一項(xiàng)重點(diǎn)?!古手ㄊ懈笔虚L(zhǎng)龍勇進(jìn)一步介紹,攀枝花圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村美麗宜居、農(nóng)民增收致富三大方面進(jìn)行改革探索,以特色農(nóng)業(yè)「興」起來(lái)、農(nóng)村環(huán)境「美」起來(lái)、農(nóng)民腰包「鼓」起來(lái),推動(dòng)共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)「熱」起來(lái)。
在特色農(nóng)業(yè)方面,圍繞構(gòu)建「攀糧、攀果、攀菜、攀畜+攀花」為引領(lǐng)的「4+1」現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,持續(xù)打造「一品牌兩中心」,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈、精深加工鏈、品牌價(jià)值鏈「三鏈同構(gòu)」,建成全國(guó)首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、全國(guó)立體農(nóng)業(yè)示範(fàn)點(diǎn)和「攀果」「攀菜」兩大在四川乃至全國(guó)具有影響力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,已建成優(yōu)質(zhì)晚熟芒果基地103萬(wàn)畝,「攀果」遠(yuǎn)銷20餘個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
在宜居環(huán)境方面,配套2億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,有效整合各類人財(cái)物資源,啟動(dòng)100個(gè)和美村莊樣板村建設(shè),帶動(dòng)全域建設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、農(nóng)房安全宜居美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美、便捷舒適生活美的「五美」村莊,目前已建成和美鄉(xiāng)村樣板村16個(gè)。
在拓寬增收渠道方面,今年,攀枝花在四川率先開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)富共同體建設(shè),通過(guò)建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,建設(shè)「帶動(dòng)型、聯(lián)動(dòng)型、互補(bǔ)型」3類13種農(nóng)村創(chuàng)富共同體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、村集體、社會(huì)資本等多方共贏。目前全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村佔(zhàn)比超過(guò)七成,預(yù)計(jì)今年全市農(nóng)村居民人均可支配收入能達(dá)到2.47萬(wàn)元左右。米易縣建立「金融機(jī)構(gòu)+縣屬國(guó)有企業(yè)(村集體經(jīng)濟(jì)組織)+農(nóng)戶」的農(nóng)資供應(yīng)鏈創(chuàng)富模式,吸引43家農(nóng)資企業(yè)入駐,註冊(cè)農(nóng)戶1300餘戶,農(nóng)戶農(nóng)資成本降低約20%。(記者 付莉莉 攝影/王東)