黨的二十大報告提出「高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務」,強調(diào)「實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設人才支撐」,堅持「科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力」。
「廣大華僑華人是中國聯(lián)繫世界的重要紐帶,是促進中國發(fā)展建設和對外開放的可靠力量。當前,僑商企業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出數(shù)量規(guī)模持續(xù)擴大、投資領域逐步拓寬、新華僑華人回國創(chuàng)業(yè)不斷增加等諸多特點?!棺鳛閬碜詢S界企業(yè)的十四屆全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、致公黨四川省委常委、四川啟陽汽車集團董事長王麒一直以來都非常關(guān)注國內(nèi)外僑情。
王麒代表在人民大會堂參加全體會議
王麒代表在接受記者「雲(yún)訪談」時表示,留學人員是寶貴的國際化人才資源和國家高層次人才隊伍的重要來源,不僅是中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一支重要力量,也是實現(xiàn)科技自立自強的中堅,還是中國走向全球舞臺的重要力量。2020年1月召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議提出,要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。2021年10月發(fā)佈的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》進一步提出了具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地等發(fā)展定位。
「新征程,新西部,新磁場。伴隨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設不斷推進,進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈佈局,不少海外僑商已經(jīng)把投資目光放到川渝兩地。如何將廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結(jié)起來,更好地引僑匯智;如何打造最優(yōu)的引才留才環(huán)境,激發(fā)留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,讓成渝雙城經(jīng)濟圈成為實施科技創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略部署的人才策源地,都迫切需要圍繞黨的二十大報告作出的部署安排,進行更深層次的思考和創(chuàng)新?!雇貅璐砣缡钦f。
王麒代表指出,改革開放以來,僑商企業(yè)數(shù)量在全國外商投資企業(yè)中約佔70%,投資額約佔我國利用外資總額的60%。華僑華人、港澳同胞作為我國引進外資的「領頭羊」,在我國改革開放和現(xiàn)代化建設中做出了重要貢獻。
在前期充分調(diào)研、周密思考的基礎上,王麒代表認為,近年來,隨著天府新區(qū)「一帶一路」商會聯(lián)盟大會暨興隆湖國際論壇、僑界菁英川渝匯、成都海外華僑華人社團大會、海內(nèi)外川渝涉僑商協(xié)會合作聯(lián)盟等系列活動的開展,在有效增進全球及川渝兩地僑界力量的交流溝通的同時,也需要進一步思考如何進一步持續(xù)高質(zhì)量謀劃和精準實施相關(guān)活動,進一步整合僑界力量和海外留學生,更好的融入成渝雙城經(jīng)濟圈建設。
為此,王麒代表建議:
一、要聚焦創(chuàng)新型國家建設和人才強國戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮好僑商作用,大力開展僑務引智引資工作,創(chuàng)新引領僑商發(fā)展的載體平臺,深入實施海外僑胞為國(來華)服務計劃。
二、要做優(yōu)僑商溝通聯(lián)絡信息渠道,進一步整合、挖掘川渝的僑資源,推動川渝僑務工作提檔升級,統(tǒng)籌建立和加強川渝協(xié)同「大僑務」相關(guān)工作機制,更好地形成以僑為橋、以僑引橋的良好氛圍。組建成渝雙城僑界智庫,構(gòu)建川渝重點僑商數(shù)據(jù)庫、川渝海外重點社團數(shù)據(jù)庫以及川渝華僑華人專業(yè)人士數(shù)據(jù)庫,精準掌握海外僑情新情況,匯聚全球智慧,引導、鼓勵、支持廣大僑商僑智參與、助力成渝雙城經(jīng)濟圈的高質(zhì)量建設發(fā)展。
三、要制定並實施推動成渝雙城經(jīng)濟圈背景下的川渝兩地「萬僑創(chuàng)新」指導意見,打造優(yōu)質(zhì)僑商營商環(huán)境和生活環(huán)境,為華僑華人在成渝雙城經(jīng)濟圈投資創(chuàng)業(yè)提供一站式服務。
四、要建立與國際通行規(guī)則相銜接的科技創(chuàng)新制度體系。結(jié)合科技創(chuàng)新前沿課題,支持設立「僑商科技創(chuàng)新基金」,為「萬僑創(chuàng)新」提供政策和資金等方面的支持保障。依託川渝兩地的自貿(mào)區(qū)搭建「一帶一路」涉僑經(jīng)貿(mào)科技交易平臺,引導僑資僑商更多的進入製造業(yè)、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域,以天府新區(qū)、兩江新區(qū)為基礎,規(guī)劃建設全國吸引華僑華人投資創(chuàng)業(yè)示範區(qū)和「僑夢苑」僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
五、要建立以歸國留學人員服務工作,以歐美同學會、致公黨海聯(lián)會和各級海歸組織為載體,構(gòu)建「國家-省-市-區(qū)」四級海外人才服務工作體系,促進留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),共同著力打造「智力引領+項目包裝+成果轉(zhuǎn)化+管家服務」全生命周期海外人才服務生態(tài)鏈,引導和幫助歸國留學人員主動融入「雙循環(huán)」新發(fā)展格局、積極參與推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。
六、要持續(xù)高質(zhì)量做好天府新區(qū)「一帶一路」商會聯(lián)盟大會暨興隆湖國際論壇、僑界菁英川渝匯、成都海外華僑華人社團大會、海內(nèi)外川渝涉僑商協(xié)會合作聯(lián)盟暨海外川渝籍社團會長聯(lián)席會等系列品牌活動。
七、要推廣設立一窗通辦的「海外人才停居留特別通道」,為符合條件的海外人才快速辦理永久居留。合理佈局建設國際學校、涉外醫(yī)療機構(gòu)、出入境服務站、海外人才之家等公共服務平臺,積極推行頂尖海外人才服務專員制度,提高海外人才生活舒適度和工作便利度。
八、要推廣「法僑」合作經(jīng)驗,通過僑聯(lián)組織與各級法院展開合作,推進法治資源下沉,打通為僑服務最後一公里,開展涉僑糾紛多元化解工作,將涉僑糾紛從源頭化解,提升僑商僑企、歸僑僑眷的獲得感、安全感、幸福感,形成國際化、體系化、長效化的華僑權(quán)益法治化保護機制。(記者 梅超)
頂圖:王麒代表在四川代表團小組會議上(鍾德波 攝)