12月19日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布一系列促進文化旅遊發(fā)展的新舉措。江蘇省文化和旅遊廳一級巡視員馬龍、江蘇省文化和旅遊廳副廳長李川分別介紹《關(guān)於促進全省營業(yè)性演出市場規(guī)範(fàn)繁榮發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《江蘇省提升入境旅遊便捷性體驗感政策措施》（以下簡稱《政策措施》），兩項政策瞄準文化演藝與入境旅遊領(lǐng)域，為江蘇文旅產(chǎn)業(yè)注入新動能。
促演出市場繁榮 文化經(jīng)濟雙向驅(qū)動
演出市場作為「新消費引擎」正快速崛起。江蘇深耕這一領(lǐng)域，在「演出+旅遊」融合中率先探索?！秾嵤┮庖姟妨⒆闶袌鲂枨?，明確提出深化審批改革、豐富優(yōu)質(zhì)演出供給、放大「演出+」效應(yīng)、強化安全管理等17條政策措施，全方位推動演出市場的規(guī)範(fàn)化與繁榮發(fā)展。
馬龍介紹，近年來，「跨城觀演」逐漸成為消費趨勢。數(shù)據(jù)顯示，江蘇舉辦的多場音樂節(jié)，如常州太湖灣音樂節(jié)、長盪湖超級芒禾音樂節(jié)，已佔據(jù)全國票房榜前列。這一「熱潮」直接帶動了門票、交通、住宿、餐飲等消費環(huán)節(jié)的全面增長。江蘇通過支持高質(zhì)量、大型演出項目引入，同時孵化本地優(yōu)秀原創(chuàng)劇目，力圖打造沉浸式、互動性強的精品演藝項目。如，近期鎮(zhèn)江舉辦的新白娘子傳奇演唱會在社交平臺引發(fā)30萬人次關(guān)注，不僅提升了活動本身的熱度，也帶動了當(dāng)?shù)匚幕眠[資源的宣傳效應(yīng)。
為實現(xiàn)「曲終人不散」，江蘇鼓勵各地探索城市音樂嘉年華、鄉(xiāng)村音樂會等新型活動形式，並發(fā)布區(qū)域特色的「打卡清單」和旅遊攻略，塑造「白天看景、晚上看戲」的消費體驗。如，通過引導(dǎo)演藝人員參與文旅資源推介，推動遊客因一場演出深入了解一座城市，真正實現(xiàn)「流量」向「留量」的轉(zhuǎn)化。
《實施意見》由文化和旅遊廳、公安廳、財政廳等多部門聯(lián)合印發(fā)，整合各自資源與職能。通過審批簡化、資源共享、資金扶持等多維度發(fā)力，形成從演出籌備到落地的全鏈條協(xié)作機制。在審批改革方面，通過推行「信用承諾制」和「首席審批員」制度，顯著縮短演出活動的申報時間；在安全保障方面，進一步優(yōu)化大型演出活動的安保計劃，從制度上確保市場健康運行。
便捷入境遊 打造全球遊客理想目的地
在全球旅遊業(yè)復(fù)蘇的背景下，江蘇聚焦入境遊客需求，以提升便捷性和體驗感為核心，出臺《政策措施》。相關(guān)政策涵蓋完善航線、優(yōu)化支付、豐富產(chǎn)品、提升服務(wù)等六大方面，旨在為境外遊客提供更流暢、更舒適的旅行體驗。
李川介紹，近年來，江蘇入境旅遊市場表現(xiàn)亮眼。今年1至11月，江蘇全省共接待入境過夜遊客234.8萬人次，同比增長81.6%；實現(xiàn)外匯收入30.7億美元，同比增長24.8%，分別恢復(fù)至2019年同期的64.1%和72.9%。為進一步提升遊客入境便利性，《政策措施》提出優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，擴大支付覆蓋，推廣多語種服務(wù)，並加強離境退稅流程的便捷性。如，在支付領(lǐng)域，計劃通過補貼手續(xù)費等方式，推廣外卡POS機的使用，同時加大數(shù)字人民幣在文旅場所的應(yīng)用範(fàn)圍，滿足國際遊客的多元支付需求。此外，進一步推動外國遊客證件的便捷化應(yīng)用，讓遊客在住宿登記、遊覽預(yù)約等環(huán)節(jié)更省時高效。
江蘇還積極利用國際OTA平臺進行推廣，增強境外遊客的在線可達性。如，通過加強與知名平臺的合作，讓海外遊客提前規(guī)劃行程、預(yù)約景區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)「線上看景、線下成行」的高效銜接。
《政策措施》聯(lián)合文化和旅遊廳、公安廳、財政廳等多個部門，構(gòu)建部門間的高效協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)部門通過擴大退稅商店範(fàn)圍和優(yōu)化退稅流程，提升境外遊客的消費意願；交通部門加快恢復(fù)國際航線，讓全球遊客「飛入江蘇」更便捷。
在回答本報記者提問時，李川表示，江蘇省文旅廳將多渠道宣傳推廣入境旅遊政策，通過資源整合、推廣活動和服務(wù)提升擴大政策影響力。依託「水韻江蘇」全球傳播中心，與國際媒體合作，將政策和文旅資訊精準傳遞至境外主流社會。借中國春節(jié)列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之機，策劃「歡樂春節(jié)·水韻江蘇」活動，組團赴比利時和英國推介入境政策，並計劃在2025年大阪世博會「江蘇周」等主題活動中持續(xù)推廣。此外，江蘇加快建設(shè)祿口機場「水韻江蘇」旅遊諮詢服務(wù)中心，並與攜程等平臺合作推出文旅專區(qū)，通過旅遊攻略、產(chǎn)品推薦等服務(wù)提升境外遊客體驗感，全面助力入境旅遊恢復(fù)發(fā)展。
李川表示，在2025年元旦和春節(jié)即將到來之際，江蘇推出「煙火里的禪意水鄉(xiāng)」「游『園』驚夢」「山水勝景·修身養(yǎng)心」等10條入境旅遊精品主題線路，路涵蓋江南水鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)文化、自然風(fēng)光等多重特色，歡迎更多境外遊客赴蘇深度體驗中國文化。（記者 杜林 宋璟）
頂圖：2024年12月19日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布一系列促進文化旅遊發(fā)展新舉措。（記者宋璟 攝）
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