在汕頭市潮陽區(qū),一起工傷事故引發(fā)的勞動能力鑒定爭議持續(xù)發(fā)酵。2019年,女工郭曼婷在上班途中不幸遭遇車禍,導致重度顱腦損傷及嚴重精神障礙。由於郭曼婷與其所在的雅麗彩針織廠未簽訂勞動合同,經(jīng)過勞動仲裁,汕頭市潮陽區(qū)人民法院一審、汕頭市中級人民法院二審,最終認定郭曼婷與該廠之間存在勞動關係,工傷事實終獲確認。儘管工傷事實已確認,然而汕頭市勞動能力鑒定委員會給出的鑒定結果卻與前期由專業(yè)司法鑒定機構出具的意見大相徑庭。郭曼婷的家屬對此表示強烈質(zhì)疑,認為鑒定過程草率、缺乏透明度,導致結果嚴重偏離實際情況。他們呼籲相關部門加強監(jiān)管,確保工傷鑒定制度的公正性與透明度,以維護工傷職工的合法權益。這一事件也引發(fā)了社會各界的廣泛關注。
2024年7月郭曼婷廣東省傷殘鑒定結果
女工遭遇不幸,維權之路曲折
2019年12月16日,汕頭女工郭曼婷在上班途中駕駛電動摩托車行駛至貴嶼鎮(zhèn)時,不幸遭遇另一輛二輪摩托車撞擊,導致頭部嚴重受傷。經(jīng)過潮南民生醫(yī)院和汕頭大學醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院的治療,她被診斷為特重型顱腦損傷,並伴有嚴重的精神障礙和智能損傷。
由於郭曼婷與所在雅麗彩針織廠未簽訂勞動合同,她的維權之路從確認勞動關係開始。經(jīng)過汕頭市潮陽區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會,汕頭市潮陽區(qū)人民法院一審、汕頭市中級人民法院二審,最終認定郭曼婷與該廠之間存在勞動關係,並且此次交通事故應認定為工傷,且工傷事實終獲確認。
2024年3月11日,汕頭市勞動能力鑒定委員會作出郭曼婷的勞動能力鑒定結果,顯示其傷殘等級為五級,生活自理障礙未達級。然而,這一結果與2021年由廣東華民司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》中的傷殘等級(二級)存在巨大差異。
郭曼婷的家屬認為,汕頭市的勞動能力鑒定結果嚴重脫離了郭曼婷的實際傷情。他們指出,郭曼婷目前完全喪失言語表達能力,需要完全依賴他人護理,而鑒定結果卻未能反映這一實際情況。為此,家屬決定向廣東省勞動能力鑒定委員會申請重新鑒定。2024年7月30日,廣東省勞動能力鑒定委員會對郭曼婷的鑒定結果顯示,其傷殘等級為三級,生活自理障礙程度為四級。
2024年3月郭曼婷汕頭市傷殘鑒定結果
家屬質(zhì)疑鑒定過程草率,缺乏監(jiān)管與透明度
郭曼婷的父親在接受記者採訪時,詳細描述了汕頭市勞動能力鑒定過程的問題。他表示,鑒定過程過於簡單,醫(yī)生僅詢問了幾個簡單的問題,如是否會寫字和數(shù)數(shù),而郭曼婷因嚴重智能損傷根本無法配合。整個鑒定過程中,只有他、郭曼婷和一名鑒定醫(yī)生在場,缺乏其他人員的協(xié)助或監(jiān)督,也沒有錄音錄像等記錄手段。
郭父認為,這樣的鑒定過程缺乏必要的監(jiān)管措施,導致鑒定結果不透明、存疑。他呼籲相關部門加強對勞動能力鑒定過程的監(jiān)管,確保鑒定結果的公正性與透明度。他也希望鑒定專家能夠直接向當事人解釋鑒定結論,以便當事人了解自己的實際情況。
2021年郭曼婷司法鑒定傷殘結果
律師意見:應對鑒定過程進行核查
針對郭曼婷的勞動能力鑒定結果,記者特意諮詢了處理該類業(yè)務多年的高強律師。高律師表示,根據(jù)《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》規(guī)定,勞動能力鑒定應當嚴格執(zhí)行政策和標準,客觀、公正地提出鑒定意見。他指出,目前廣東、深圳等地的大部分醫(yī)院設備已經(jīng)加強,鑒定現(xiàn)場正在逐步實現(xiàn)全程錄像。這不僅有助於提升鑒定的透明度,也能為當事人提供可靠的證據(jù)。
高律師還表示,汕頭市勞動能力鑒定委員會針對郭曼婷作出的鑒定結論與廣東省出具的鑒定結論等級相差較大。如果沒有錄音錄像等記錄手段,汕頭市勞動能力鑒定委員會應當對鑒定過程進行核查,是否存在違規(guī)或者程序不當之處。他建議相關部門加強監(jiān)管和透明度建設,確保鑒定結果的公正性和準確性。
2021年郭曼婷司法鑒定傷殘結果
汕頭市人社局回應:未發(fā)現(xiàn)違規(guī),將書面回覆
為了進一步了解情況,2024年12月4日,記者前往了汕頭市人社局809室工傷與失業(yè)保險科(工傷科)與汕頭市勞動能力鑒定委員會辦公室了解情況。
負責調(diào)查郭曼婷鑒定事件的汕頭市人社局工傷與失業(yè)保險科809辦公室主任科員李凌宇表示,當時收到郭曼婷父親(郭玉溪)反映該情況後,部門和領導很重視該事件並啟動調(diào)查程序,同時坦言調(diào)查程序存在空白,這是首次遇到類似情況。他亦表示,在調(diào)查過程中,人社局未發(fā)現(xiàn)專家違規(guī)的證據(jù),無法進一步處理。人社局對鑒定結果表示達不到《工傷職工勞動能力鑒定管理辦法》的處理標準。
當記者追問為何不能讓鑒定專家直接跟當事人解釋鑒定結論時,人社局表示鑒定專家的過程需保密,由勞鑒委通過勞監(jiān)辦向當事人反饋。對於記者提出的關於鑒定過程是否錄音錄像以及人社局對郭曼婷鑒定結果的看法等關鍵問題,人社局未正面回應,並表示將通過書面形式綜合回覆。
截至記者發(fā)出報道時,仍未收到汕頭市人社局做出的書面回覆。郭曼婷的家屬表示,家人受傷致殘已是不幸,加之數(shù)年因傷殘鑒定的爭議四處奔走更是辛酸難言,希望能得到相關部門的正式回覆,解釋清楚當初鑒定的過程是否存在問題。作為維護工傷職工合法權益的重要機制之一,勞動能力鑒定應當更加公正、透明和嚴謹。希望相關部門能夠認真對待家屬和媒體的質(zhì)疑,加強監(jiān)管和透明度建設,確保鑒定結果的公正性和準確性。(記者莊志彬)
頂圖:汕頭市人社局809室工傷與失業(yè)保險科(工傷科)與汕頭市勞動能力鑒定委員會辦公室