行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議今日(17日)批準(zhǔn)三間巴士公司加價(jià)申請(qǐng),九巴加價(jià)4.3%、城巴加7.5%、新大嶼山巴士加6.5%,明年1月5日實(shí)施。實(shí)施新收費(fèi)後,約八成乘客每程需要多付不超過(guò)0.5元的車費(fèi),約九成半乘客每程須多付的車費(fèi)不超過(guò)1元。
政府發(fā)言人表示,審批加價(jià)申請(qǐng)時(shí)以仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行大量把關(guān)工作,一方面致力減低對(duì)民生的影響,另一方面顧及專營(yíng)巴士營(yíng)辦商的財(cái)政可持續(xù)性,令營(yíng)辦商可繼續(xù)為市民提供可靠安全的公共交通服務(wù)。審批過(guò)程中亦檢視了專營(yíng)巴士行業(yè)的營(yíng)運(yùn)情況、預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)表現(xiàn)以及市民承受能力等相關(guān)參考指數(shù),以及巴士服務(wù)質(zhì)量。
發(fā)言人指出,政府自2019年2月起豁免專營(yíng)巴士營(yíng)辦商使用政府隧道及管制區(qū)的收費(fèi),以節(jié)省的隧道費(fèi)設(shè)立隧道費(fèi)基金繼續(xù)發(fā)揮作用,有效降低九巴今次的加價(jià)幅度。
發(fā)言人說(shuō),雖然專營(yíng)巴士的載客量和收入自疫情後有明顯恢復(fù),但因市民消費(fèi)和出行習(xí)慣改變等因素,仍未能完全回復(fù)至疫情前水平。專營(yíng)巴士營(yíng)辦商亦要以合理薪酬待遇吸引優(yōu)秀員工以及投放資源轉(zhuǎn)型至新能源巴士車隊(duì)。在過(guò)去數(shù)年間,政府一直協(xié)助專營(yíng)巴士營(yíng)辦商著力改善營(yíng)運(yùn)持續(xù)性,包括增加非票務(wù)收入來(lái)源,並因應(yīng)乘客需求的最新情況,重組巴士路線提升營(yíng)運(yùn)效益。經(jīng)小心考慮整體情況後,政府信納有必要適當(dāng)調(diào)整票價(jià),以助專營(yíng)巴士營(yíng)辦商維持合理財(cái)政能力以繼續(xù)營(yíng)運(yùn)和投資。
發(fā)言人又指,專營(yíng)巴士票價(jià)過(guò)往有一段時(shí)間甚少加價(jià),以較長(zhǎng)的時(shí)段來(lái)說(shuō),累計(jì)票價(jià)加幅仍然明顯低於同期綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)或其他指數(shù)的變動(dòng)。以2008年年中以來(lái)的數(shù)字為例,連同今次獲批的加幅後,三個(gè)專營(yíng)權(quán)在約16年間的累計(jì)票價(jià)加幅,一年平均數(shù)大致是1.6%至2.2%之間,而綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)在同期累計(jì)變動(dòng)的一年平均數(shù)約為3%,家庭月入中位數(shù)在同期的累計(jì)變動(dòng)的一年平均數(shù)約為4.2%。
發(fā)言人表示,在制訂個(gè)別路線的實(shí)際票價(jià)加幅時(shí),政府檢視了相關(guān)路線的服務(wù)性質(zhì)和現(xiàn)時(shí)的票價(jià)水平而作出適當(dāng)調(diào)整,對(duì)日常通勤乘客乘搭的路線實(shí)施較低的加幅,務(wù)求將對(duì)市民的影響減至最低。為減低加價(jià)的壓力,政府會(huì)繼續(xù)協(xié)助和督導(dǎo)專營(yíng)巴士營(yíng)辦商採(cǎi)取多管齊下的方式開(kāi)源節(jié)流,包括進(jìn)一步開(kāi)拓非票務(wù)收入的來(lái)源、把握「一簽多行」個(gè)人遊等的旅遊業(yè)機(jī)遇開(kāi)辦具特色的旅客服務(wù)路線,以及因應(yīng)乘客需求的最新情況改善和重組路線,以提升巴士網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)運(yùn)效率。
發(fā)言人稱,政府實(shí)施公共交通費(fèi)用補(bǔ)貼計(jì)劃,為日常使用本地公共交通服務(wù)出行而公共交通開(kāi)支較高的乘客減輕交通費(fèi)負(fù)擔(dān);而政府長(zhǎng)者及合資格殘疾人士公共交通票價(jià)優(yōu)惠計(jì)劃(即2元優(yōu)惠計(jì)劃)亦可惠及長(zhǎng)者和合資格殘疾人士。政府正在檢視兩個(gè)計(jì)劃的運(yùn)作模式,讓有關(guān)計(jì)劃以財(cái)政上可持續(xù)的模式繼續(xù)提供。
發(fā)言人指出,根據(jù)行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議同意的現(xiàn)行專營(yíng)巴士票價(jià)調(diào)整安排,政府在評(píng)估巴士票價(jià)調(diào)整時(shí),已考慮一籃子因素,包括:自上次調(diào)整票價(jià)以來(lái)的營(yíng)運(yùn)成本及收益的變動(dòng);未來(lái)成本、收益及回報(bào)的預(yù)測(cè);專營(yíng)商需要得到的合理回報(bào)率;市民的接受程度及負(fù)擔(dān)能力;服務(wù)的質(zhì)和量;以及可依據(jù)的票價(jià)調(diào)整幅度方程式下的運(yùn)算結(jié)果,該運(yùn)算結(jié)果只供參考,不會(huì)自動(dòng)決定票價(jià)調(diào)整的幅度。
行政長(zhǎng)官會(huì)同行政會(huì)議在審議專營(yíng)巴士營(yíng)辦商的加價(jià)申請(qǐng)時(shí),已按上述安排作出全盤考慮,並已充分考慮立法會(huì)交通事務(wù)委員會(huì)及交通諮詢委員會(huì)的意見(jiàn)。