梁美芬 經(jīng)民聯(lián)副主席 立法會議員
筆者長期以來一直在跟進樓宇安全及大廈管理問題,早前就與油尖旺區(qū)經(jīng)民聯(lián)幾位區(qū)議員共同提出過「聯(lián)廈聯(lián)管」計劃的建議。今次的施政報告完全肯定並採納了該建議,充分展示政府決心提升居民生活質(zhì)量的同時,亦全力去推動香港城市管理現(xiàn)代化,值得稱讚。
優(yōu)質(zhì)化專業(yè)化 減安全隱患
香港有自身的局限性??捎猛恋剌^少,人口密度全世界第三。從衛(wèi)星地圖直觀,高樓林立,樓宇之間幾乎沒有空隙,是全球出了名的擁擠。很多舊樓由於缺乏妥善管理,滋生出很多消防、衛(wèi)生及安全隱患的問題。這些業(yè)主並非全部屬於怠於管理,除一部分因為缺乏意識外,還有很大一部分是因年邁或身體狀況欠佳,有心無力。此外,還有一個重要的因素,這些單位面臨業(yè)主伙數(shù)較少,無力支付足額管理費用,亦無力聘用全職保安、清潔和其他物管。
為破解困局,筆者與經(jīng)民聯(lián)各區(qū)議員曾向政府多次倡議考慮「聯(lián)廈聯(lián)管」模式,聘請物管公司在指定時限內(nèi),為多幢相鄰三無大廈提供物管服務(wù),以及協(xié)助該大廈的業(yè)主成立或重新啟動法團。首先,採用「聯(lián)廈聯(lián)管」模式進行集中管理,在一定程度上,會使得物管更加優(yōu)質(zhì)化與專業(yè)化;其次,「聯(lián)廈聯(lián)管」模式能夠確保建築物符合安全和衛(wèi)生標準,減少甚至消除安全隱患;第三,通過共同的參與管理,為業(yè)主之間建立更緊密的關(guān)係,增強歸屬感和凝聚力。
很多城市已經(jīng)在踐行城市管理的現(xiàn)代化,如新加坡、東京、紐約等城市。通過專業(yè)的物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會的合作,以及強有力的政策和法例支持,使得物業(yè)的管理成效和整個居住區(qū)的凝聚力都有所增強。香港在先行先試中,也累積了成功的經(jīng)驗,如在2023年時市建局與香港房屋經(jīng)理學會就已經(jīng)在小區(qū)範圍內(nèi)試行過「聯(lián)廈聯(lián)管」模式,協(xié)助很多沒有成立法團的樓宇成立法團後與其他單棟樓宇共同聘用物管公司,這種舉措不僅分攤了成本,而且大大改善了住戶環(huán)境,避免了很多安全隱患。既為樓宇保值,又為樓宇增值。
從經(jīng)濟角度來講,統(tǒng)一管理能夠有效整合資源,降低運營成本,並且可以將有限資源聚焦於優(yōu)勢領(lǐng)域,從而確保管理的最大效能。在筆者看來,「聯(lián)廈聯(lián)管」模式完全可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時保持可持續(xù)發(fā)展。用相宜及可負擔的費用,為這些大廈統(tǒng)一聘用專業(yè)的物管服務(wù),推動成立法團,為居住在這些區(qū)域的業(yè)戶締結(jié)良好居住環(huán)境,提升生活水平的同時,還解決了安全隱患的問題。
同時,筆者相信這項政策會為香港的未來發(fā)展帶來積極影響。也建議政府在全面推行「聯(lián)廈聯(lián)管」過程中要建立透明高效的管理機制,充分考慮各方訴求,以確保政策行之有效。