低空經(jīng)濟的浪潮席捲全球，無人機、垂直起降載貨航空器等正逐步改變?nèi)祟惖慕?jīng)濟社會活動，前景無可限量。香港能否緊跟時代步伐，讓低空經(jīng)濟高飛，享受其紅利，備受各界關(guān)注。新一份施政報告對此著墨不少，提出成立「發(fā)展低空經(jīng)濟工作組」，制訂發(fā)展策略和跨部門行動計劃，工作組將於月內(nèi)舉行首次會議，研究相關(guān)議題，這無疑是走出正確一步。
關(guān)於本港發(fā)展低空經(jīng)濟的構(gòu)想，社會已有諸多討論，不乏建設(shè)性意見，惟不能紙上談兵，也不應(yīng)貪大求全，而要因地制宜推動有香港特色的低空經(jīng)濟項目。重點是須將構(gòu)思化作實踐，先行先試，通過新型產(chǎn)品和服務(wù)的實際應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)並解決運行中遇到的問題，推動相關(guān)政策和法律的完善和更新?！赴嬴B在林，不如一鳥在手」，邁好第一步，積累更多經(jīng)驗並逐步推廣，才能將低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)逐漸做大做強。
政府「發(fā)展低空經(jīng)濟工作組」昨與「大灣區(qū)低空經(jīng)濟聯(lián)盟」成員會面，聯(lián)盟成員提出包括提速推進試點項目、完善法規(guī)、促進跨境航線、規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè)等方面的10條建議。工作組組長黃偉綸表示，會先以應(yīng)用項目為起動，設(shè)定特定應(yīng)用場地推動項目，制訂法規(guī)及建設(shè)體系，研究部署基礎(chǔ)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)，並希望明年初開始陸續(xù)推行「監(jiān)管沙盒」，顯示當(dāng)局有意加速推動香港低空經(jīng)濟發(fā)展，競逐「新藍?！?。
低空經(jīng)濟的應(yīng)用，在本港已有「績」可尋，包括節(jié)日的無人機表演，日常河道、斜坡檢查、樓宇測繪及勘探等，不過總體來說處於起步階段，對比大灣區(qū)內(nèi)地城市，應(yīng)用場景和領(lǐng)域仍顯滯後。今年2月，全球首個跨?？绯堑碾妱哟怪逼鸾岛娇掌骺缭街榻?，在深圳、珠海成功試航，將原本約2小時的地面車程大幅縮短至20分鐘；10月23日，美團開通無人機福田口岸航線，方便港人在北上或從深圳回港前，先在手機下單點外賣，再由無人機送往位處福田口岸外面的「空投」專櫃，最快約10分鐘便可取貨。這些都是大灣區(qū)城市在「低空經(jīng)濟」應(yīng)用落地的成功實踐，香港確實要迎頭趕上。當(dāng)前，有關(guān)香港發(fā)展「低空經(jīng)濟」的方向和目標(biāo)，仍處於研究和探索階段，還有好多工作需要做，原因在於有諸多實務(wù)操作難題需要克服。例如香港地方密集，高樓大廈林立，低空經(jīng)濟涉及飛往不同區(qū)域，牽涉航空安全、空域管理、個人私隱、保險要求、跨境飛行活動的通關(guān)程序等，都要統(tǒng)籌考慮城市空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)予以解決，不可能一蹴而就。
故此，推進低空經(jīng)濟，本港應(yīng)循序漸進，根據(jù)自身的優(yōu)勢，先選擇適合的領(lǐng)域進行布局。例如北部都會區(qū)地勢廣闊，空域限制較少，而且鄰近深圳，在北部都會區(qū)推動低空經(jīng)濟，無論是設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施，開拓應(yīng)用場景，還是拆牆鬆綁、修訂相關(guān)法規(guī)與內(nèi)地對接，打通兩地市場等，都是理想的試點，從中亦可深入檢視可操作性、安全監(jiān)管和配套設(shè)施等相關(guān)細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。發(fā)展低空經(jīng)濟須站得高、望得遠，也要站得穩(wěn)，以邊做邊試的方式，循序漸進開展試點項目，再按本地實際情況不斷作出優(yōu)化，拓展應(yīng)用場景，才能更好發(fā)展香港獨有的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟增長帶來新動力。
香港商報評論員 蘇信
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