作者：民建聯(lián)副主席、立法會(huì)議員 葛珮帆
2024年9月23日，由民建聯(lián)、香港中國企業(yè)協(xié)會(huì)資訊科技行業(yè)委員會(huì)（CEIT）及智慧城市聯(lián)盟（SCC）共同主辦的「發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力高峰論壇——構(gòu)建灣區(qū)智慧城市群」暨「大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟」成立儀式在香港會(huì)議展覽中心隆重舉行。論壇中，我們向全國人大常委會(huì)委員李慧瓊、香港特區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長孫東以及運(yùn)輸及物流局局長林世雄遞交了《以新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建灣區(qū)智慧群政策倡議書》，希望能為大灣區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)以及智慧城市的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
「飛」出新的產(chǎn)業(yè)高度
倡議書從「進(jìn)一步推動(dòng)大灣區(qū)智慧城市群互聯(lián)互通」、「在大灣區(qū)內(nèi)發(fā)展跨境低空經(jīng)濟(jì)」、「推動(dòng)中國科技出口，以大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)連通國家標(biāo)準(zhǔn)及國際標(biāo)準(zhǔn)」，三個(gè)方面提出了18項(xiàng)建議，旨在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)內(nèi)人流、物流、資金流、資訊流等的高效與安全流通，提升大灣區(qū)的綜合競爭力；促進(jìn)大灣區(qū)打造為低空經(jīng)濟(jì)的「先行者」、「示範(fàn)區(qū)」；促進(jìn)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接及沿線國家在新興領(lǐng)域的合作與交流，提升大灣區(qū)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競爭力。
首先在智慧城市建設(shè)方面，我們提出了建設(shè)大灣區(qū)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、建立大灣區(qū)地理空間數(shù)據(jù)共用平臺(tái)、建立大灣區(qū)綜合氣象監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)、建設(shè)大灣區(qū)國際法律及爭議解決網(wǎng)上服務(wù)中心、成立專責(zé)小組推動(dòng)LEI沙箱運(yùn)作以及成立大灣區(qū)「產(chǎn)學(xué)研1+計(jì)劃」等建議。
低空經(jīng)濟(jì)是智慧城市的重要組成部分，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2025年，中國低空經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模將達(dá)到人民幣3萬億至5萬億元，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的增長動(dòng)力?？绯堑涂战?jīng)濟(jì)服務(wù)亦必然會(huì)成為大灣區(qū)的新經(jīng)濟(jì)增長引擎。因此香港應(yīng)該抓住此機(jī)遇，「飛」出新的產(chǎn)業(yè)高度。所以我們發(fā)起，並邀請(qǐng)業(yè)界共同成立「大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟」，協(xié)調(diào)各持份者助力政府制定政策，推動(dòng)發(fā)展可靠的大灣區(qū)跨城低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)。同時(shí)，在倡議中我們提出提升灣區(qū)低空空域跨境策略的政策地位、灣區(qū)建立低空經(jīng)濟(jì)科技研發(fā)及試飛基地、設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)三網(wǎng)一平臺(tái)架構(gòu)、規(guī)劃低空通訊專用頻譜資源等多項(xiàng)政策建議。
協(xié)助國際標(biāo)準(zhǔn)制定
無論是智慧城市還是低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)的制定是關(guān)鍵。國際標(biāo)準(zhǔn)制定一向是由歐美主導(dǎo)，過去中國缺乏國際標(biāo)準(zhǔn)化話語權(quán)，使中國企業(yè)每年必須支付巨額知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)。隨著中國國際影響力增加，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，各項(xiàng)中國研發(fā)產(chǎn)品正在搶佔(zhàn)世界市場，亦是我們扭轉(zhuǎn)局面的契機(jī)。事實(shí)上，中國大型企業(yè)正努力擺脫依賴國外技術(shù)開發(fā)高質(zhì)量產(chǎn)品，提出中國標(biāo)準(zhǔn)2035計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)確立我國在各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)地位的重視。習(xí)近平主席亦指出：「誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰就佔(zhàn)據(jù)制高點(diǎn)」。在「一國兩制」的優(yōu)勢(shì)下，大灣區(qū)內(nèi)有3個(gè)行政區(qū)，香港是制定跨境標(biāo)準(zhǔn)的最好測試場景。我們倡議打造香港成為國家科技出口的基地，在港成立「大灣區(qū)國際標(biāo)準(zhǔn)中心」，協(xié)助中國企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化成國際標(biāo)準(zhǔn)。
最後，香港是全球唯一匯聚中國優(yōu)勢(shì)和國際優(yōu)勢(shì)的世界級(jí)城市，具備便利的營商環(huán)境、優(yōu)良的法治傳統(tǒng)、自由的經(jīng)濟(jì)制度、完善的資訊科技基礎(chǔ)建設(shè)及金融體系，並擁有高端人才及熟悉國際市場的專業(yè)服務(wù)業(yè)。在「一國兩制」下，配合國家「十四五」規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和「一帶一路」等國家戰(zhàn)略，香港定能發(fā)揮「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好「超級(jí)聯(lián)繫人」和「超級(jí)增值人」，成為內(nèi)地企業(yè)走向世界的「火車頭」，以香港所長貢獻(xiàn)國家所需。
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