港人看牙難，慘過(guò)睇大?。∧壳?，香港牙醫(yī)人手嚴(yán)重不足，全港平均每1000人僅能分配到0.37名牙醫(yī)。在供求嚴(yán)重失衡下，導(dǎo)致私營(yíng)服務(wù)收費(fèi)高昂，部分基層市民轉(zhuǎn)而花費(fèi)數(shù)小時(shí)輪候衛(wèi)生署牙科街癥服務(wù)。多名立法會(huì)議員認(rèn)同公營(yíng)牙科服務(wù)嚴(yán)重不足，已不能滿足市民需求，促請(qǐng)政府採(cǎi)取措施，多管齊下緩解憂難。
據(jù)特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)，截至去年12月底，本港共有2876名註冊(cè)牙醫(yī)，當(dāng)中約700人是公營(yíng)牙醫(yī)，遠(yuǎn)未能滿足市民的牙科服務(wù)需求。醫(yī)務(wù)衛(wèi)生局局長(zhǎng)盧寵茂早前在立法會(huì)表示，目前香港每1000人只有約0.37名牙醫(yī)，遠(yuǎn)較內(nèi)地及其他先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體為低?，F(xiàn)時(shí)香港牙醫(yī)主要在私營(yíng)界別執(zhí)業(yè)，佔(zhàn)行業(yè)人手約四分之三，令公營(yíng)界別近年短缺更趨嚴(yán)峻。截至今年1月1日，衛(wèi)生署370個(gè)牙科醫(yī)生職位中有100個(gè)空缺，空缺率高達(dá)27%，未來(lái)數(shù)年更面對(duì)退休潮，人手問(wèn)題將會(huì)惡化。
現(xiàn)時(shí)香港牙醫(yī)主要在私營(yíng)界別執(zhí)業(yè)，佔(zhàn)行業(yè)人手約四分之三。
議員倡引入海外培訓(xùn)牙醫(yī)
民建聯(lián)立法會(huì)議員陳恒鑌指，目前公營(yíng)牙科服務(wù)嚴(yán)重不足，全港僅11間提供公營(yíng)醫(yī)療服務(wù)，而衛(wèi)生署轄下40間牙科門診中心每月僅提供約4000個(gè)免費(fèi)名額，遠(yuǎn)不能滿足市民需求。他認(rèn)為，引入更多牙醫(yī)及發(fā)展輔助醫(yī)療專業(yè)，是改善公營(yíng)牙科服務(wù)的積極方向。
陳恒鑌介紹，民建聯(lián)早前公布《牙科服務(wù)發(fā)展藍(lán)圖暨公營(yíng)牙科服務(wù)政策倡議書》，當(dāng)中提出多項(xiàng)建議，包括增設(shè)專項(xiàng)牙醫(yī)醫(yī)療券、放寬牙醫(yī)職業(yè)許可試要求、改善在職培訓(xùn)及職業(yè)階梯等短中長(zhǎng)期措施。民建聯(lián)亦建議引入海外培訓(xùn)牙醫(yī)，設(shè)立特別註冊(cè)委員會(huì)，並制定特定學(xué)府名單，以允許合資格畢業(yè)生在香港執(zhí)業(yè)。
民建聯(lián)立法會(huì)議員周浩鼎表示，一直聯(lián)同民建聯(lián)屯門團(tuán)隊(duì)積極跟進(jìn)牙科街癥服務(wù)，過(guò)去亦曾親身於凌晨時(shí)分到訪屯門區(qū)牙科街癥診所，視察派籌實(shí)況，並與政府進(jìn)行磋商。
政府應(yīng)積極做好公私營(yíng)協(xié)作
牙醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳超余早前接受傳媒訪問(wèn)時(shí)指，公營(yíng)牙科服務(wù)面對(duì)人手短缺和流失，政府已設(shè)法解決問(wèn)題，但在現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)下行情況下，香港復(fù)蘇步伐較緩慢，牙科私營(yíng)市場(chǎng)發(fā)展或擴(kuò)張亦較慢，因此認(rèn)為在市場(chǎng)自然引導(dǎo)下，私營(yíng)市場(chǎng)未必會(huì)吸納人手。他預(yù)料未來(lái)一兩年畢業(yè)的牙科學(xué)生將較多地流向公營(yíng)體系。
醫(yī)療衛(wèi)生界立法會(huì)議員林哲玄接受傳媒訪問(wèn)時(shí)則稱，牙科人手不足是長(zhǎng)期問(wèn)題，源於過(guò)去數(shù)十年來(lái)政府投入於牙科服務(wù)的資源，與普通科醫(yī)療服務(wù)相差太遠(yuǎn)。他指，牙科街癥現(xiàn)時(shí)主要服務(wù)公務(wù)員，只撥少數(shù)位置予市民，所以籌號(hào)不夠。他認(rèn)為，牙科街癥派籌有改進(jìn)空間，建議政府利用醫(yī)健通或醫(yī)管局的「HA GO」應(yīng)用程式，讓市民即日網(wǎng)上預(yù)約。他又提到，聽聞部分私營(yíng)牙醫(yī)近月生意慘淡，相信有空間做公共服務(wù)，建議政府積極做好公私營(yíng)協(xié)作。
調(diào)整牙科街癥初步登記時(shí)間
公營(yíng)牙科診所診癥名額長(zhǎng)期供不應(yīng)求。記者 馮瀚文攝
衛(wèi)生署自2022年起推行初步登記安排，於11間政府牙科診所提供牙科街癥服務(wù)，並在街癥服務(wù)當(dāng)日凌晨12時(shí)開始登記病人資料，但有關(guān)服務(wù)長(zhǎng)期供不應(yīng)求。據(jù)審計(jì)署早前公布的報(bào)告顯示，2018/19至2022/23年度，11間診所的派籌數(shù)目由40322個(gè)大減至20337個(gè)，派籌比率由92.3%增至99.2%。審計(jì)署去年12月及今年2月到訪5間診所，發(fā)現(xiàn)當(dāng)中4間診所在下午5時(shí)已有少量市民排隊(duì)，輪候至少7小時(shí)才能進(jìn)行初步登記。
因應(yīng)審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題，盧寵茂5月7日出席立法會(huì)政府帳目委員會(huì)公開聆訊時(shí)宣布推行一系列措施，加強(qiáng)牙科護(hù)理服務(wù)。衛(wèi)生署於今年7月初起，將調(diào)整牙科街癥服務(wù)「初步登記」時(shí)間，一律由服務(wù)當(dāng)天凌晨零時(shí)改為服務(wù)前一天晚上8時(shí)開始。同時(shí)，市民作「初步登記」後，只須於牙科街癥服務(wù)時(shí)間前半小時(shí)返回有關(guān)診所，核對(duì)身份證明文件正本及正式登記後便可接受服務(wù)，以避免市民深宵排隊(duì)及多次往返診所。
對(duì)於上述最新舉措，周浩鼎議員感謝政府採(cǎi)納團(tuán)隊(duì)建議，由通宵排隊(duì)領(lǐng)籌改為更人性化安排，避免了牙科街癥通宵輪候領(lǐng)籌的苦況。
擬推線上電子派籌登記系統(tǒng)
同時(shí)，衛(wèi)生署正計(jì)劃推行線上電子派籌及登記系統(tǒng)，屆時(shí)市民毋須再親身排隊(duì)取籌，系統(tǒng)亦可向市民提供11間診所實(shí)時(shí)餘籌名額資訊，確保充分利用所有名額。電子派籌及登記系統(tǒng)的開發(fā)工作已經(jīng)展開，爭(zhēng)取盡快推出。至於關(guān)愛基金「長(zhǎng)者牙科服務(wù)資助」項(xiàng)目，政府已經(jīng)籌劃在今年第三季優(yōu)化「長(zhǎng)者牙科服務(wù)資助」項(xiàng)目，修改必須鑲配活動(dòng)假牙的條件，讓合資格長(zhǎng)者即使不申請(qǐng)鑲配假牙，亦可以接受牙齒檢查、洗牙、脫牙和補(bǔ)牙等牙科服務(wù)，鼓勵(lì)長(zhǎng)者早發(fā)現(xiàn)和早治療牙患。
醫(yī)衛(wèi)局亦會(huì)積極落實(shí)審計(jì)報(bào)告內(nèi)的其他建議，包括在與推行機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議中加入有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的具體條款，加強(qiáng)宣傳以鼓勵(lì)長(zhǎng)者和牙醫(yī)參與項(xiàng)目，以及監(jiān)察長(zhǎng)期未完成處理的個(gè)案等。另外，為提供足夠的牙科專業(yè)人手配合提升牙科護(hù)理服務(wù)，醫(yī)衛(wèi)局已於本月初向立法會(huì)提交《2024年牙醫(yī)註冊(cè)（修訂）條例草案》。
牙醫(yī)註冊(cè)修例 提升專業(yè)水平
為了紓緩牙醫(yī)人手短缺問(wèn)題，醫(yī)衛(wèi)局於本月初向立法會(huì)提交《2024年牙醫(yī)註冊(cè)（修訂）條例草案》，全面修訂自1959年起沿用的法律框架。據(jù)介紹，條例草案提出增設(shè)新途徑容許合資格非本地培訓(xùn)牙醫(yī)來(lái)港執(zhí)業(yè)，引入實(shí)習(xí)及評(píng)核期以提升本地牙科畢業(yè)生和非本地培訓(xùn)牙醫(yī)的臨床經(jīng)驗(yàn)，更新牙科衛(wèi)生員和牙科治療師的規(guī)管架構(gòu)，以配合政府推動(dòng)口腔健康和牙科護(hù)理的政策方向，務(wù)求增加本港牙科護(hù)理人手，支援公營(yíng)和資助牙科服務(wù)，並提升整體牙科專業(yè)水平。
醫(yī)衛(wèi)局相信，修訂條例草案有助增加本港牙科護(hù)理人手，以支援公營(yíng)和資助牙科服務(wù)，並提升整體牙科專業(yè)水平，更好保障使用牙科服務(wù)的市民。政府將全力配合立法會(huì)的審議工作，務(wù)求讓條例草案盡早通過(guò)，讓香港市民能獲得更優(yōu)質(zhì)的牙科服務(wù)。
加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)額 應(yīng)付未來(lái)需求
陳恒鑌議員對(duì)政府修例表示支持，相信可大幅改善牙醫(yī)人手短缺問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)根據(jù)市民需求，盡快制定公營(yíng)牙科服務(wù)的具體時(shí)間表及路線圖，確保早日提供基本、適切及優(yōu)質(zhì)的公營(yíng)牙科護(hù)理服務(wù)。從中長(zhǎng)期來(lái)看，當(dāng)局亦應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)牙科輔助人員的培訓(xùn)學(xué)額，以應(yīng)付未來(lái)需求增長(zhǎng)。
周浩鼎議員表示，牙科服務(wù)人手不足固然是問(wèn)題的癥結(jié)，因此歡迎政府盡快修訂條例，容許非本地牙醫(yī)到港作有限度註冊(cè)；同時(shí)提升牙齒衛(wèi)生員的角色，包括讓牙齒衛(wèi)生員以更靈活方式執(zhí)行他們的工作任務(wù)例如洗牙等。他促請(qǐng)政府以多管齊下方式，提升本港牙科服務(wù)人手及效率，解決牙科街癥爆滿現(xiàn)象。
關(guān)愛隊(duì)幫老友記免費(fèi)配假牙
除政府在行動(dòng)外，坊間有不少善心人士及團(tuán)隊(duì)亦向長(zhǎng)者提供免費(fèi)牙科服務(wù)。屯門安定區(qū)關(guān)愛隊(duì)日前舉辦 「仁心關(guān)懷 牙科外展關(guān)愛活動(dòng)」，為行動(dòng)不便且失去牙齒的長(zhǎng)者免費(fèi)提供上門鑲配假牙服務(wù)。
屯門安定區(qū)關(guān)愛隊(duì)早前舉辦「仁心關(guān)懷 牙科外展關(guān)愛活動(dòng)」，為行動(dòng)不便且失去牙齒的長(zhǎng)者免費(fèi)提供上門鑲配活動(dòng)假牙服務(wù)。馮沛賢fb圖
屯門區(qū)議員、屯門安定區(qū)關(guān)愛隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)馮沛賢表示，口腔健康對(duì)於長(zhǎng)者的生活質(zhì)素至關(guān)重要，感謝仁心牙科的支持，免費(fèi)為他們檢查及製作假牙，令長(zhǎng)者能夠進(jìn)食及重展笑容。他希望社會(huì)各界關(guān)注長(zhǎng)者，尤其是獨(dú)居及行動(dòng)不便的長(zhǎng)者，協(xié)助改善他們的生活。
副隊(duì)長(zhǎng)彭文慧表示，牙醫(yī)團(tuán)隊(duì)上門到區(qū)內(nèi)為行動(dòng)不便和無(wú)牙的長(zhǎng)者免費(fèi)配假牙，令長(zhǎng)者可以開心進(jìn)食及得到關(guān)懷，希望今次的牙科外展服務(wù)能夠有正面影響，帶動(dòng)更多私營(yíng)企業(yè)日後積極參與。
據(jù)了解，今次活動(dòng)旨在為獨(dú)居及行動(dòng)不便的長(zhǎng)者，特別是全口無(wú)牙或舊假牙不適用的長(zhǎng)者提供上門牙科服務(wù)，幫助他們恢復(fù)正常的飲食和生活。關(guān)愛隊(duì)與專業(yè)界別的合作可為更多有需要的人士提供幫助，期待未來(lái)持續(xù)有同類的社區(qū)關(guān)愛活動(dòng)，讓更多長(zhǎng)者受惠。（記者馮仁樂(lè)）
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