運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)陳帆17日發(fā)表網(wǎng)誌，指在公屋供應(yīng)尚未到位的情況下，當(dāng)局必須權(quán)衡緩急輕重，優(yōu)先照顧有最迫切住屋需要的家庭。他說(shuō)，當(dāng)局會(huì)在增加公屋供應(yīng)上加倍努力，但提醒各界要面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)公屋需要的影響，令公屋平均住戶人數(shù)下降，由2006年的平均住戶3.0人跌至去年的2.7人。他認(rèn)為這個(gè)現(xiàn)象解釋了公屋供不應(yīng)求情況更嚴(yán)峻的原因。他表示，由2020/21年度起的10年期內(nèi)，可興建公營(yíng)房屋單位仍較目標(biāo)少近3萬(wàn)個(gè)，政府要繼續(xù)覓地建屋。
優(yōu)先照顧需求最迫切家庭
陳帆17日以「齊心協(xié)力增加公屋供應(yīng)」為題撰寫網(wǎng)誌。他在文章中表示，若大規(guī)模推行租者置其屋計(jì)劃，會(huì)將社會(huì)用以滿足居住需求的公屋變?yōu)閭€(gè)人擁有可出售或繼承的資產(chǎn)：「在公屋供應(yīng)現(xiàn)時(shí)尚未到位的情況下，從資源分配的角度看，我們必須權(quán)衡緩急輕重，優(yōu)先照顧有最迫切住屋需要的家庭，這也是政府設(shè)立公屋作為住屋安全網(wǎng)的初心。」
陳帆坦言，雖然當(dāng)局不斷努力，但仍面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是社會(huì)結(jié)構(gòu)變化對(duì)公屋需求的影響。他說(shuō)：「隨著社會(huì)人口老化和『少子化』，公屋平均住戶人數(shù)下降已成趨勢(shì)。根據(jù)『房屋統(tǒng)計(jì)數(shù)字 2020』的資料，2006年公屋的平均住戶人數(shù)是3人，但在2014年已下降至2.8人，而2019年更跌至2.7人。由此可見(jiàn)，公屋單位的平均住戶人數(shù)在過(guò)去十多年間一直下降，這也解釋了為何即使在過(guò)去五個(gè)財(cái)政年度（即由2015/16至2019/20）有共約66900個(gè)公屋單位落成，但公屋居民人數(shù)卻只由約213萬(wàn)人上升至約219萬(wàn)人。因?yàn)槠骄羧藬?shù)下跌，公屋的人均居住面積，亦由2007年3月底的12.2平方米上升至今年3月底的13.4平方米。」
他其後進(jìn)一步指出，「平均住戶人數(shù)下降的現(xiàn)象不限於公屋，在資助出售單位和私人房屋市場(chǎng)也有同樣情況。放諸四海，這個(gè)現(xiàn)象也不是香港獨(dú)有，根據(jù)聯(lián)合國(guó)2017年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，平均住戶人數(shù)下降是一個(gè)全球性的趨勢(shì)?！顾恢M言：「公屋平均住戶人數(shù)持續(xù)下降的趨勢(shì)對(duì)我們帶來(lái)進(jìn)一步挑戰(zhàn)。因?yàn)榕d建一間公屋所需的資源相對(duì)是固定的，平均住戶人數(shù)下降意味著即使投入同樣的資源，入住公屋的受惠人數(shù)相對(duì)以往而言卻有所減少。若要將入住公屋的受惠人數(shù)維持在與以往相若的水平甚至增加，我們需要投入更多的資源建造更多公屋單位。然而，在土地不足的局限下，公屋單位供不應(yīng)求的情況變得更嚴(yán)峻?！?/p>
解決房屋問(wèn)題覓地是根本
陳帆指出，去年公布的《長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略》周年進(jìn)度報(bào)告，在2020/21年度起10年期內(nèi)，可興建約27.2萬(wàn)個(gè)公營(yíng)房屋單位。這數(shù)字較2018年公布上一個(gè)10年期增加2.4萬(wàn)個(gè)單位。
他續(xù)指，數(shù)字雖然較現(xiàn)時(shí)公營(yíng)房屋供應(yīng)目標(biāo)仍欠缺近3萬(wàn)個(gè)單位，但差距已大幅少於上一個(gè)10年期超過(guò)6萬(wàn)多個(gè)單位的推算短缺。為落實(shí)《長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略》所訂定的建屋目標(biāo)，局方會(huì)繼續(xù)致力提升土地發(fā)展?jié)摿?，並充分配合地盤情況、善用地積比率，務(wù)求增加建屋量。
陳帆明言，覓地建屋是長(zhǎng)遠(yuǎn)解決房屋問(wèn)題的根本之道，而政府會(huì)繼續(xù)透過(guò)短、中、長(zhǎng)期的措施增加土地供應(yīng)，加上社會(huì)各界齊心協(xié)力，希望可以加快和增加公營(yíng)房屋的供應(yīng)，盡全力為市民提供適切的居所。
根據(jù)今年6月預(yù)測(cè)，由2020/21至2024/25年度的5年內(nèi)，將建成7.05萬(wàn)個(gè)公屋或綠置居單位，以及3.08萬(wàn)個(gè)其他資助出售單位；2025/26年度及之後預(yù)期落成的公營(yíng)房屋項(xiàng)目，大部分仍處?kù)冻跗谝?guī)劃及設(shè)計(jì)階段，按估算平均每年約有3.5萬(wàn)個(gè)單位。（記者 戴合聲）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83517835 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號(hào)香港商報(bào)大廈
