政府工作報告指出,擴大高水平對外開放,促進互利共贏。全國兩會期間,全國人大代表,博發(fā)康安控股集團有限公司董事長、黑龍江省總商會副會長陸曉琳建議,打造向北開放新高地,應深度融入「一帶一路」建設,積極推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,從而推進高水平對外開放。
陸曉琳表示,建設中蒙俄經(jīng)濟走廊,目前還存在易服務體系還不夠完善、政策引導力度較差、中蒙之間口岸的基礎設施建設過於落後的問題。
全國人大代表陸曉琳
就對於如何加快建設中蒙俄經(jīng)濟走廊,陸曉琳提出兩點建議:
建議中俄兩方共同搭建多元化的多式聯(lián)運信息平臺。建立中俄東北、遠東兩地區(qū)對外開放平臺的信息公開數(shù)據(jù)庫,打造數(shù)字運輸走廊,營造開放的數(shù)字環(huán)境,實現(xiàn)中俄兩地傳統(tǒng)互聯(lián)互通項目和新興互聯(lián)領域(跨境電商、電力通信等)協(xié)同發(fā)展。另外,探索中俄間鐵路、公路、海運空運數(shù)據(jù)共享,推動運輸公司與多式聯(lián)運運營商信息交互,減少重複查驗,提高貨物交付效率;同時,建議加快利用交通通道聯(lián)網(wǎng)上雲(yún)等數(shù)碼化技術,對整個運輸過程進行全程可信追溯,實現(xiàn)一貨一碼、一碼溯源,提高中俄兩地區(qū)對外開放平臺的雙向運輸能力;最後,在條件允許並經(jīng)中俄政府協(xié)商的前提下,通過中俄地區(qū)對外開放平臺的放鬆管制,探索對進出貨物進行「合作查驗、一次放行」的「兩國一檢」的通關新模式。
加強對蒙古國的交流合作。建議推動東北地區(qū)能礦資源加工和裝備製造業(yè)在蒙建設境外經(jīng)貿合作區(qū),加大政策扶持力度,以「走出去」助力「去產(chǎn)能」和轉型升級。以東北地區(qū)為開放前沿推動中蒙自貿區(qū)和跨境合作區(qū)建設,以擴大開放形成新的增長點。充分利用東北地區(qū)的地理優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,建議與蒙古國開展更深入的自貿談判,降低關稅,優(yōu)化貿易結構,促進雙邊貿易的自由化和便利化。擴大中蒙貿易規(guī)模,完善貿易結構,擴大煤炭、鐵礦石、農產(chǎn)品貿易。在傳統(tǒng)貿易基礎上,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,促進中蒙跨境電子商務發(fā)展。同時,加強在投資、金融、基礎設施建設等領域的合作,為雙邊經(jīng)貿往來提供強有力的支撐。加快推進跨境鐵路等基礎設施和礦能資源大項目合作,在清潔能源領域打造示範性項目。鼓勵企業(yè)去蒙古國投資建設基礎設施以及加工廠,並以礦產(chǎn)資源或能源資源作為交換。並充分發(fā)揮東北地區(qū)與蒙古國接壤的優(yōu)勢,推動邊境經(jīng)濟合作區(qū)和跨境經(jīng)濟合作區(qū)的建設。這將有助於促進兩國邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平,增進兩國人民的友誼和互信。(記者 付彥華)
頂圖:全國人大代表陸曉琳