十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議8日表決通過(guò)新修訂的文物保護(hù)法。新修訂的文物保護(hù)法增加「先考古、後出讓」制度,明確有關(guān)區(qū)域在土地出讓或者劃撥前應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行考古調(diào)查、勘探,減少考古發(fā)掘?qū)ㄔO(shè)工程的影響。
據(jù)悉,文物保護(hù)法自1982年11月頒布實(shí)施以來(lái),歷經(jīng)1次修訂和5次修正,此番再次修訂的文物保護(hù)法將於2025年3月1日起施行。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任梁鷹在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,新修訂的文物保護(hù)法增加對(duì)特定種類(lèi)文物的保護(hù)規(guī)定。其在總則增加規(guī)定,對(duì)與中國(guó)共產(chǎn)黨各個(gè)歷史時(shí)期重大事件、重要會(huì)議、重要人物和偉大建黨精神等有關(guān)的文物,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)採(cǎi)取措施加強(qiáng)保護(hù)。
同時(shí),新修訂的文物保護(hù)法加強(qiáng)對(duì)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保護(hù)力度,明確未定級(jí)不可移動(dòng)文物,由縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)作出標(biāo)誌說(shuō)明,建立記錄檔案,明確管理責(zé)任人,並增加相應(yīng)的許可制度。
此外,新修訂的文物保護(hù)法還增加文物的定義,並將一些實(shí)踐證明行之有效的制度上升為法律,增加不可移動(dòng)文物保護(hù)規(guī)劃、地下文物埋藏區(qū)和水下文物保護(hù)區(qū)制度;增加「先調(diào)查、後建設(shè)」制度,明確未經(jīng)調(diào)查,任何單位不得開(kāi)工建設(shè),防止建設(shè)性破壞;增加「先考古、後出讓」制度,明確有關(guān)區(qū)域在土地出讓或者劃撥前應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行考古調(diào)查、勘探,減少考古發(fā)掘?qū)ㄔO(shè)工程的影響。
同時(shí),新修訂的文物保護(hù)法強(qiáng)化政府責(zé)任,明確各級(jí)人民政府應(yīng)將文物保護(hù)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,確保文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。(中新社記者 李京澤 梁曉輝)