10月17日，由深圳市委金融辦指導(dǎo)、羅湖區(qū)人民政府主辦、羅湖區(qū)金融服務(wù)署承辦的「金融支持強(qiáng)動(dòng)力，保險(xiǎn)改革增活力」羅湖區(qū)金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨保險(xiǎn)改革創(chuàng)新舉措發(fā)布活動(dòng)，在中國(guó)人保金融大廈成功舉辦。此次活動(dòng)得到了人保財(cái)險(xiǎn)深圳市分公司、國(guó)任保險(xiǎn)深圳分公司、太平財(cái)險(xiǎn)深圳分公司、交通銀行深圳分行等機(jī)構(gòu)的大力支持。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，羅湖率先推出「金融10條」即《羅湖區(qū)金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10條措施》，開(kāi)啟了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新探索。同時(shí)，重磅推出「保險(xiǎn)18條」即《羅湖區(qū)深化保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展改革工作方案》，旨在系統(tǒng)性地將保險(xiǎn)功能融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，特別是「費(fèi)改?！鼓Ｊ饺谌肷鐣?huì)治理風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)領(lǐng)域。此舉是羅湖落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，體現(xiàn)了作為金融大區(qū)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)並細(xì)化落實(shí)國(guó)家近期出臺(tái)的一系列重要金融政策。
羅湖區(qū)金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10條措施。
「金融10條」「保險(xiǎn)18條」 激發(fā)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新活力
羅湖區(qū)作為金融強(qiáng)區(qū)，匯聚了超過(guò)100家市級(jí)分公司及以上的持牌機(jī)構(gòu)，近年來(lái)持續(xù)吸引眾多優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)入駐，構(gòu)建了一個(gè)全領(lǐng)域、全方位、全業(yè)態(tài)的金融綜合服務(wù)體系。2023年，羅湖區(qū)金融業(yè)增加值首次突破了千億大關(guān)。在此次活動(dòng)中，羅湖區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)夏東推介發(fā)布了《羅湖區(qū)金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展10條措施》。該政策主要從強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新應(yīng)用和支持特色金融發(fā)展三個(gè)方面入手，推出了一系列新的增量政策措施，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更加全面、便捷的金融支持，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
羅湖區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)夏東。
具體而言，羅湖不僅創(chuàng)新性地推出了「羅信貸」系列產(chǎn)品，還計(jì)劃與區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行合作，落實(shí)各部委及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的部署，優(yōu)化和完善轄區(qū)的貨幣銀行業(yè)金融服務(wù)體系。重點(diǎn)包括推進(jìn)無(wú)還本續(xù)貸政策的落地，啟動(dòng)中小微融資「三大計(jì)劃」，通過(guò)「一增一減」的提高授信成功率同時(shí)降低成本負(fù)擔(dān)。此外，正致力於打造一個(gè)線上「金融超市」，匯集各種金融產(chǎn)品，同時(shí)拓展「金融驛站」「融·易·羅湖」線下銀企對(duì)接平臺(tái)，「一上一下」主動(dòng)靠前服務(wù)。
在資本市場(chǎng)方面，羅湖注重挖掘投融資領(lǐng)域的「兩顆心」，積極推進(jìn)設(shè)立金融AIC股權(quán)投資基金，著重培育資本「耐心」，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新「併購(gòu)+」組合融資工具，防範(fàn)化解重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，大力提振市場(chǎng)「信心」；在金融創(chuàng)新服務(wù)方面，圍繞首個(gè)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚焦黃金金融兩大屬性、依托羅湖三大口岸推動(dòng)深港跨境金融合作等方面深入探索。
區(qū)委常委、區(qū)委（政府）辦公室主任、區(qū)委全面深化改革委員會(huì)辦公室主任賴建華對(duì)《羅湖區(qū)深化保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展改革工作方案》進(jìn)行了深入解讀。該方案聚焦社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)減量、實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能、民生服務(wù)保障、深港跨境創(chuàng)新四大方向，推出了18條具體措施。
具體包括「一橫一豎、一大一小」，綜合減量社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加大保險(xiǎn)對(duì)社區(qū)廣泛安全（「橫」）、垂直城市建設(shè)（「豎」）、巨災(zāi)治理（「大」）、小散工程（「小」）等安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的支持力度，把惠民生抓細(xì)抓實(shí)，將技術(shù)監(jiān)測(cè)、電梯維保、預(yù)付履約監(jiān)管、防災(zāi)巡檢、社區(qū)管理等必要支出轉(zhuǎn)化為保險(xiǎn)保費(fèi)，以「保險(xiǎn)+科技+服務(wù)」風(fēng)險(xiǎn)減量新模式，完善地方多層次的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。
「加減乘除」組合拳，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。精準(zhǔn)對(duì)接和滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多元化保險(xiǎn)需求，如貨代物流等羅湖重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)「加法」，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力；降低科技研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)多做「減法」，助力生命科學(xué)等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)跨越「死亡谷」；推動(dòng)旅遊行業(yè)保單替代質(zhì)保金巧用「除法」，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)資金；中小微企業(yè)融資增信使用「乘法」，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融共生共榮。
「德智體美勞」面面俱到，完善民生保障。持續(xù)豐富社會(huì)民生領(lǐng)域保險(xiǎn)供給，擴(kuò)大普惠保險(xiǎn)覆蓋廣度和深度，聚焦托育養(yǎng)老、教育安全、體育發(fā)展、醫(yī)美規(guī)範(fàn)、勞動(dòng)就業(yè)等五個(gè)方面，提供系統(tǒng)性保險(xiǎn)解決方案，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)的普惠性、便利性、精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)「小保險(xiǎn)」保障「大民生」。
「人流車(chē)流貨物流」全覆蓋，促進(jìn)深港合作發(fā)展。深化與港澳地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)合作，提高跨境醫(yī)療保險(xiǎn)理賠便利性；探索推動(dòng)「港車(chē)北上」擴(kuò)大試點(diǎn)範(fàn)圍，推廣「三地保單一地購(gòu)買(mǎi)」投保模式，推進(jìn)跨境車(chē)險(xiǎn)互聯(lián)互通；依托香港國(guó)際航運(yùn)中心地位及完整的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)體系，探索境內(nèi)外金融集團(tuán)在羅湖設(shè)立航運(yùn)金融中心，提供綜合金融服務(wù)。
加速布局「全域+全產(chǎn)業(yè)鏈」保險(xiǎn) 億元資金兌現(xiàn)四大類(lèi)新場(chǎng)景
近年來(lái)，羅湖保險(xiǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。自2019年起每年新落地的持牌金融機(jī)構(gòu)中保險(xiǎn)佔(zhàn)比超80%，近五年已引進(jìn)12家持牌險(xiǎn)企、11家保險(xiǎn)中介；轄區(qū)57家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量佔(zhàn)全區(qū)持牌機(jī)構(gòu)超55%，為銀行、證券、保險(xiǎn)三大細(xì)分行業(yè)之首；依托「保險(xiǎn)+科技+服務(wù)」，創(chuàng)新推出黃金珠寶無(wú)人機(jī)運(yùn)輸險(xiǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)損失保險(xiǎn)等新險(xiǎn)種，對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力顯著。
在保險(xiǎn)大區(qū)的底氣支撐下，羅湖此次立足自身優(yōu)勢(shì)、把準(zhǔn)發(fā)展方向，圍繞保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展提出三大改革思路，包括樹(shù)立「全域保險(xiǎn)」與「全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)」新理念、探索豐富和優(yōu)化服務(wù)供給的「費(fèi)改保」新機(jī)制以及構(gòu)建「保險(xiǎn)+科技+服務(wù)」風(fēng)險(xiǎn)減量管理新模式。
「費(fèi)改保」示範(fàn)領(lǐng)跑計(jì)劃啟幕。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，羅湖區(qū)展示了四大類(lèi)保險(xiǎn)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景：「平安羅湖·綜合減災(zāi)治理類(lèi)保險(xiǎn)」解決方案、「產(chǎn)業(yè)羅湖·企業(yè)發(fā)展護(hù)航類(lèi)保險(xiǎn)」解決方案、「幸福羅湖·改善民生保障類(lèi)保險(xiǎn)」解決方案、「鏈接深港·跨境保險(xiǎn)解決方案」。據(jù)悉，後續(xù)更將以1億元資金兌現(xiàn)「費(fèi)改?！剐聢?chǎng)景。
點(diǎn)亮四大保險(xiǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)園區(qū) 共啟新生態(tài)共謀新機(jī)遇
當(dāng)日，「費(fèi)改?！故竟?fàn)領(lǐng)跑計(jì)劃正式啟動(dòng)。在市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)助力下，國(guó)任保險(xiǎn)總部、人保財(cái)險(xiǎn)深分、人保壽險(xiǎn)深分、人保健康險(xiǎn)深分、中國(guó)人壽深分，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)深分、太平財(cái)險(xiǎn)深分、平安財(cái)險(xiǎn)深分、友邦人壽深分、華泰財(cái)險(xiǎn)深分10家保險(xiǎn)公司代表共同按下啟動(dòng)燈柱，寓意著合力構(gòu)建「保險(xiǎn)—產(chǎn)業(yè)」「保險(xiǎn)—部門(mén)」「保險(xiǎn)—街道」等共商、共建、共享新格局。
紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶作為深圳市金融版圖的關(guān)鍵部分，已吸引50多家持牌金融機(jī)構(gòu)及一級(jí)分支機(jī)構(gòu)入駐，形成了「一帶五區(qū)」的發(fā)展格局，包括金融總部集聚區(qū)、數(shù)字人民幣應(yīng)用示範(fàn)區(qū)、保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、黃金金融特色區(qū)、深港消費(fèi)金融先行區(qū)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，京基一百大廈、城脈金融中心大廈、人保金融大廈、中燃大廈四大羅湖保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)園區(qū)被依次點(diǎn)亮，標(biāo)誌著它們將在未來(lái)專(zhuān)注於引入優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)、孵化產(chǎn)品技術(shù)，構(gòu)建保險(xiǎn)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新生態(tài)。
首單股票回購(gòu)增持再貸款意向達(dá)成 政銀合作共譜羅湖金融新篇章
此外，11家銀行與羅湖區(qū)政府簽署了金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的合作協(xié)議，旨在建立「政府+銀行」的生態(tài)合作網(wǎng)絡(luò)。平安銀行與京基智農(nóng)的合作案例，展示了如何通過(guò)股票回購(gòu)增持再貸款優(yōu)化公司資本結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)穩(wěn)健性和股權(quán)回報(bào)率。同時(shí)，9月27日，交銀投資與羅湖達(dá)成深圳首隻金融AIC股權(quán)投資基金的合作意向，擬發(fā)起設(shè)立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)基金，聚焦人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而10月15日交融深擔(dān)羅湖新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金的落地，則為耐心資本支持「硬科技」成長(zhǎng)提供多樣化的渠道，推動(dòng)深圳「20+8」產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。
金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合作簽約儀式。
平安銀行和京基智農(nóng)回購(gòu)再貸款意向合作簽約。
未來(lái)，羅湖將圍繞金融與產(chǎn)業(yè)共振，金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)減量、實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能、民生服務(wù)保障、深港跨境創(chuàng)新等多方面著力拓展金融發(fā)展的質(zhì)量和效能，加速政府與金融、產(chǎn)業(yè)與金融、民生與金融的「牽手」進(jìn)程。（記者： 羅柳斌）
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