中華全國工商業(yè)聯(lián)合會常委、香港中華總商會副會長 楊華勇
美國國務(wù)院更新對港營商指示,詳列香港在《維護(hù)國家安全條例》實施後,對美國人和美國企業(yè)在港營運增加的所謂風(fēng)險,妄稱香港自俄烏戰(zhàn)事以來成為俄羅斯迴避西方制裁的地點。該營商指示提到《維護(hù)國家安全條例》生效後,昔日限於內(nèi)地的風(fēng)險迄今成為對港擔(dān)憂,或影響本港商貿(mào),而在港美商從事日常工作,包括遊說、做市場分析或研究、從事盡職調(diào)查或會計業(yè)務(wù)等都可能犯罪云云。
特區(qū)政府發(fā)言人發(fā)聲明指,「更新版商業(yè)警告」企圖製造恐慌情緒,又指本港法治在「一國兩制」下固若金湯,實行普通法制度與全球重要金融樞紐對接,繼續(xù)歡迎海外企業(yè)來港。政務(wù)司司長陳國基表示,有關(guān)更新反映美國「無所不用其極」打壓香港及國家發(fā)展,批評內(nèi)容帶恐嚇,企圖嚇走來港商人。外交部駐港特派員公署亦予以嚴(yán)厲譴責(zé),指美方大肆抹黑香港國安法律,唱衰香港營商環(huán)境。
反華政客撈取選票
美國多個部門聯(lián)合出手,其實是想在香港駐美國的三個經(jīng)貿(mào)辦(ETO)上造文章,為即將來臨的美國大選爭取多點選票。美國政客是想借機(jī)廢掉香港特區(qū)在美國的三個ETO,這樣便可對反華選民有交代。說穿了,美國政客是想借反華壓港來撈選票,殊不知香港始終是美國政客的金主們賺取「中國紅利」的重要跳板。美國政客的做法,是徹頭徹尾的損人而不利己。
營商指示妄稱,中國內(nèi)地和香港成為俄國軍民兩用產(chǎn)品重要轉(zhuǎn)運站,支持俄方軍事基建和持續(xù)侵烏。美方促請在港美國人或受美國管轄實體,了解支援俄國惡意行為所帶來的被制裁風(fēng)險。保安局前局長葉劉淑儀稱,本港只會執(zhí)行聯(lián)合國制裁措施,無義務(wù)遵從美方制裁。她認(rèn)為美方論述屬「老調(diào)重彈」,修訂指示是例行公事,但憂慮該指示對不曾來港、不了解本港實況的美國人有負(fù)面影響。行會成員湯家驊認(rèn)為,美方指控是「莫須有」,港府應(yīng)加強對外「說好香港故事」的工作。全國港澳研究會顧問劉兆佳認(rèn)為,美國試圖合理化壓制中國的行為,恐嚇西方企業(yè)來港投資風(fēng)險增加,「真正風(fēng)險不是來自本港,而是美國政治制裁」。他說美國民主、共和兩黨對中國政策相若,若長期以地緣政治犧牲工商界利益,不排除日後變成當(dāng)?shù)卣c企業(yè)角力。
每個國家都會制定維護(hù)國家安全法律,這既是主權(quán)國家的固有權(quán)利,也是國際慣例?!断愀蹏卜ā泛汀毒S護(hù)國家安全條例》精準(zhǔn)針對危害國家安全的行為,清楚訂明構(gòu)成有關(guān)罪行的元素和刑罰。世上絕大部分地方都已為維護(hù)國家安全立法,美國自己也有多部國安法律,且刑罰較香港的國安法律重,美國的最高可判死刑!
就《維護(hù)國家安全條例》中的「危害國家安全的境外干預(yù)罪」和「危害國家安全的破壞活動罪」,英國《2023年國家安全法》和澳洲《2018年國家安全立法修正案(間諜活動及外國干預(yù))法》都有訂立同類罪行。美國、澳洲、英國等國家更建立了涵蓋範(fàn)圍廣泛的「外國代理人登記制度」或「境外影響力登記制度」,而香港特區(qū)則沒有引入相關(guān)登記制度,更有利於香港與其他國家和地區(qū)在各方面的交流。
瑞士洛桑管理學(xué)院公布「2024年IMD世界競爭力年報」,香港今年的競爭力排名世界第五,美國今年的競爭力排名世界第十二,香港遠(yuǎn)超美國。
香港去年的外來直接投資流入金額是全球第四大,香港同時是全球第十大商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體。這些客觀事實都是高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的最佳實證,並非美國政府發(fā)出所謂「商業(yè)警告」就能夠改變。各國商界一直認(rèn)同香港的優(yōu)勢並十分熱衷在港營商,並在《香港國安法》和《維護(hù)國家安全條例》實施後,仍持續(xù)在港作出重大的直接投資。投資推廣署2024年首7個月完成了358個項目,較去年同期大幅增加40%,而當(dāng)中來自美國的項目有32個,位列第三。另外,根據(jù)有香港境外母公司的駐港公司按年統(tǒng)計調(diào)查報告,2023年的駐港公司再次重上超過9000間,當(dāng)中美國佔1273間,同樣位列第三。
美在港享重大經(jīng)濟(jì)利益
美國在港享有重大經(jīng)濟(jì)利益,美國對香港的貿(mào)易順差過去十年達(dá)2849億美元;香港還是美國第六大直接投資目的地;在香港營運的美國公司約 1400 家,其中有 283 個地區(qū)總部和443個地區(qū)辦公室,數(shù)目為全球各國或地區(qū)中最多;據(jù)美國國務(wù)院《香港政策法》報告,長期居住在香港的美國人在2022年時為7萬人,2023年則躍升至8.4萬人,一年間增長了20%。香港的美資企業(yè)總部數(shù)目僅次於中資企業(yè),利用香港協(xié)調(diào)在內(nèi)地及東亞、東南亞地區(qū)的企業(yè)運作。香港金融市場匯集了來自海內(nèi)外的資金,美國由此分享到巨大的金融服務(wù)利益,涉及天文數(shù)目,美國豈會隨便犧牲?國際投資市場的不二法則是尋求最具「性價比」的回報機(jī)遇,他們著眼的不是「過去式」的數(shù)字,而是更關(guān)鍵的「未來增長潛力」,而不少熟悉香港市場的國際投資者都認(rèn)同,香港正是其中一個最理想的選項。美國罔顧港美共同利益,是自暴其醜。美國企圖將香港經(jīng)貿(mào)辦趕出美國,絕對是「搬起石頭砸自己的腳」。
香港在實施國安法律、落實「愛國者治港」原則後,法治根基更加穩(wěn)固,投資環(huán)境更加優(yōu)質(zhì),在國家大力支持下,香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐穩(wěn)健,盛事活動接連舉辦,國際投資者更加看好香港未來。香港綠色金融、創(chuàng)新科技等發(fā)展如火如荼,香港全力增強「興」的動能,向世界講述香港的這些新變化、新動能、新未來,講好「一國兩制」在香港成功落實故事,是回?fù)裘绹敢愿鄱羧A」讕言的一個重要方面。
中央港澳工作辦公室主任夏寶龍說過,香港仍是全世界營商環(huán)境最好的地方,賺錢、盈利及成就夢想的最好地方,香港的發(fā)展也不是幾隻螳臂、幾條蠅腿就能阻擋,讓那些見不得香港好的人去哀鳴吧!香港的明天定輝煌。