自貿(mào)試驗區(qū)的實施是國家高水準(zhǔn)對外開放的嶄新舉措和重大戰(zhàn)略,於2015年掛牌的廣東自貿(mào)試驗區(qū)是國家僅次於上海自貿(mào)試驗區(qū)最早公布的國家級自貿(mào)試驗區(qū)之一。廣東自貿(mào)試驗區(qū)包括三大片區(qū),即前海片區(qū)、南沙片區(qū)、橫琴片區(qū)。雖然三大片區(qū)同屬於一個廣東自貿(mào)試驗區(qū),但由於三大片區(qū)各自依托廣州、深圳、珠海三大城市,各自定位有所不同,特別是交通往來不方便,因此,三大片區(qū)在掛牌九年來的發(fā)展是各自獨立有餘,而共同合作不足,如今,深中通道的落成有望改變過去三大自貿(mào)片區(qū)各自為政的格局,合作攜手、優(yōu)勢互補將成為三大自貿(mào)片區(qū)新的發(fā)展路徑。
第一,深中通道不僅直接將前海與南沙連接起來,而且也大大縮短和方便了前海與橫琴自貿(mào)區(qū)的往來,三大自貿(mào)片區(qū)因深中通道而有機地聯(lián)繫在一起,特別是前海與南沙之間的往來已經(jīng)達(dá)到了無縫銜接的地步,今後前海與南沙有兩個無縫銜接的通道,一是深中通道,二是沿江高速經(jīng)虎門大橋通道。由於深中通道的開通,虎門大橋的擁堵將成為歷史,這意味著南沙與前海之間的交通往來已進入全天候的通暢狀態(tài)。今後,經(jīng)深中通道南沙與前海之間的交通只需要半個多小時,經(jīng)虎門大橋和沿江高速南沙與前海之間的交通也只需要一個多小時。同樣,深中通道也把前海和南沙與橫琴的交通時間大幅度縮短,而且處於全天候暢通狀態(tài)。如今,有了深中通道這一快速便捷的交通銜接,使得橫琴、南沙與前海三大自貿(mào)片區(qū)之間從此能夠合作無間、比翼齊飛。
深中通道為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展注入活力
第二,深中通道不僅是一條交通大動脈,而且也是一條經(jīng)濟大動脈,三大自貿(mào)試驗片區(qū)可謂近水樓臺,將有助於三大自貿(mào)試驗片區(qū)提前實現(xiàn)一系列發(fā)展目標(biāo)?;渡钪型ǖ?024年年中正式落成並通車的時間表,2024年1月19日廣東省人民政府印發(fā)的《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案》提出,經(jīng)過3年左右的發(fā)展,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)要在投資、貿(mào)易、資金、運輸、人員從業(yè)自由便利等方面取得新突破,實現(xiàn)與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則有效銜接,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,全球資源配置能力顯著提升,成為中國高水準(zhǔn)對外開放的門戶樞紐和推進高水準(zhǔn)制度型開放的重要平臺。該方案從提升制度型開放水準(zhǔn)、提升國際貿(mào)易競爭新優(yōu)勢、提升金融開放創(chuàng)新能級、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水準(zhǔn)、提升粵港澳大灣區(qū)國際競爭力、提升輻射帶動能力等六個方面提出了20項具體措施。如今,深中通道讓三大片區(qū)有機銜接,人流、物流暢通無阻,廣東省提出的一系列促進自貿(mào)試驗區(qū)大發(fā)展的措施將得到有效落實,高水準(zhǔn)的對外開放平臺建設(shè)有望加快推進。由於深中通道的建成通車,廣東自貿(mào)試驗區(qū)三大片區(qū)的交通瓶頸和阻隔已經(jīng)消失,通過三大片區(qū)及三大片區(qū)之間的投資、貿(mào)易、人流、物流將加速流轉(zhuǎn),並帶來新的發(fā)展機遇??梢灶A(yù)期,廣東省所提出的一系列自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展目標(biāo)將會提前實現(xiàn)。
第三,深中通道為整個粵港澳大灣區(qū)發(fā)展注入了新的活力,從而進一步激發(fā)和提升三大自貿(mào)片區(qū)的制度與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,並有效促進三大自貿(mào)片區(qū)的國際化發(fā)展步伐,增強大灣區(qū)經(jīng)濟的國際輻射力和影響力。截止2023年底,廣東自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,累計形成制度創(chuàng)新成果超過700項,創(chuàng)新成果成績斐然。深中通道把整個粵港大灣區(qū)融為一體,並且有更強大的生產(chǎn)和經(jīng)濟要素集聚和輻射能力,從而必將為廣東自貿(mào)試驗區(qū)的三大片區(qū)奠定更雄厚的創(chuàng)新基礎(chǔ)、帶來更多的創(chuàng)新內(nèi)容、提供更廣闊的創(chuàng)新舞臺。隨著深中通道多重效應(yīng)的不斷釋放,可以預(yù)期,2025年廣東自貿(mào)試驗區(qū)將能夠形成與高水準(zhǔn)開放、高品質(zhì)發(fā)展相匹配的「關(guān)、匯、稅、融」制度體系,實現(xiàn)貨物、資金、人員等資源要素更加自由便利流動,成為國際國內(nèi)兩個市場、在岸離岸兩種業(yè)務(wù)、投資貿(mào)易金融物流等集聚融合的對外開放新高地,形成投資、貿(mào)易、資金、運輸、人員從業(yè)自由,資訊快捷聯(lián)通的粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展區(qū),並建成具有國際影響力的新型國際貿(mào)易中心、大灣區(qū)高品質(zhì)消費新中心、國際航運樞紐和中國金融開放創(chuàng)新試驗示範(fàn)視窗,打造成為全國高水準(zhǔn)對外開放門戶樞紐。廣東自貿(mào)試驗區(qū)前景一片光明,令人期待。(顏安生)