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　17日，國(guó)家發(fā)改委副主任劉蘇社在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增速超出預(yù)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益提高，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，市場(chǎng)預(yù)期總體改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。一季度，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.5%，增速比1—2月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)。其中，製造業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)9.9%、6.5%，保持較快增速;民間投資增長(zhǎng)0.5%、增速進(jìn)一步回升，佔(zhàn)全部投資的51.6%。

　積極擴(kuò)大有效益投資

　媒體關(guān)注到，今年一季度各地項(xiàng)目開工建設(shè)「熱火朝天」。對(duì)此，劉蘇社回應(yīng)稱，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面抓緊推動(dòng)各項(xiàng)投資工作，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、2023年增發(fā)國(guó)債等政府投資的重要帶動(dòng)和放大作用，積極擴(kuò)大有效益的投資。

　加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。今年中央預(yù)算內(nèi)投資共安排7000億元。發(fā)改委會(huì)同各有關(guān)方面堅(jiān)持質(zhì)效並重，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作，組織做好投資計(jì)劃編制。截至目前，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃已下達(dá)超過2000億元，佔(zhàn)全年比重超過30%。「我們將進(jìn)一步加快計(jì)劃下達(dá)、加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行，同時(shí)認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管，持續(xù)提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益?！?/p>

　地方專項(xiàng)債項(xiàng)目數(shù)量充足

　完成地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目初步篩選。今年專項(xiàng)債券規(guī)模為3.9萬億元。此前，發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)範(fàn)圍。近日，按照專項(xiàng)債券工作職責(zé)分工，發(fā)改委對(duì)地方報(bào)來項(xiàng)目的投向領(lǐng)域、前期工作等進(jìn)行把關(guān)，完成了今年專項(xiàng)債券項(xiàng)目的初步篩選工作，目前已推送給財(cái)政部並反饋給各地方，財(cái)政部正在對(duì)項(xiàng)目融資收益平衡等進(jìn)行審核，各地也在提前做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作?？偟目?，這批初步篩選通過的項(xiàng)目數(shù)量充足、資金需求較大，為全年專項(xiàng)債券發(fā)行使用打下了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。我們將抓緊會(huì)同有關(guān)方面，盡快形成最終的準(zhǔn)備項(xiàng)目清單，督促地方加快債券發(fā)行使用，推動(dòng)項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。

　推動(dòng)2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。劉蘇社指，今年2月，發(fā)改委完成了全部三批共1萬億元增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目清單下達(dá)工作，將增發(fā)國(guó)債資金已經(jīng)落實(shí)到約1.5萬個(gè)具體項(xiàng)目。18日，發(fā)改委還將組織召開全國(guó)2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)電視電話會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展和督導(dǎo)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾偏整改，進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，推動(dòng)所有增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目於今年6月底前開工建設(shè)。

　多措並舉調(diào)動(dòng)民間投資積極性

　劉蘇社透露，與此同時(shí)，將通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，落實(shí)好引導(dǎo)民間投資各項(xiàng)政策。具體工作包括充分發(fā)揮已上線的全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)作用，全面落實(shí)特許經(jīng)營(yíng)方案編寫大綱具體要求，實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制;公開推介更多重大項(xiàng)目，吸引民間資本參與;研究擴(kuò)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作銀行範(fàn)圍，引導(dǎo)銀行持續(xù)加大對(duì)民間投資項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的融資支持力度，多措並舉調(diào)動(dòng)民間投資積極性。

　民間投資增速回升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)亦有所改善。國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)表示，今年一季度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)走勢(shì)向好。一是工業(yè)生產(chǎn)增速加快。一季度規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%，比去年同期加快3.4個(gè)百分點(diǎn)。前2個(gè)月規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)12.7%，比規(guī)上工業(yè)企業(yè)整體利潤(rùn)增速快2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是民間投資潛力持續(xù)釋放。一季度民間投資增長(zhǎng)0.5%，增速比前2個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)?？鄢康禺a(chǎn)開發(fā)投資的民間投資增長(zhǎng)7.7%，其中製造業(yè)民間投資增長(zhǎng)11.9%，基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)8.1%。三是民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)增速明顯快於整體水平。一季度以人民幣計(jì)價(jià)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)10.7%，比整體進(jìn)出口增速快5.7個(gè)百分點(diǎn)，所佔(zhàn)比重達(dá)54.3%，其中民營(yíng)企業(yè)出口、進(jìn)口增速分別快於整體4.8個(gè)、7.8個(gè)百分點(diǎn)。(記者 相銘)