對於很多無法自然生育的普通家庭來說，輔助生殖是圓「生育夢」的最佳路徑，但其昂貴的費用又讓很多家庭望而卻步。2023年以來，我國部分省份將輔助生殖納入醫(yī)保報銷，解決有生育意願家庭「不能生、不敢生」的困擾，助力人口長期均衡發(fā)展。
「將繼續(xù)指導有關(guān)省份進一步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展」
從「放開三孩」到今年政府工作報告明確提出「健全生育支持政策……減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。」多項生育支持政策為醫(yī)保工作提出了新的要求。
醫(yī)保部門發(fā)揮醫(yī)保基金共濟功能，用心呼應(yīng)「人民需要」的民生實事。在國家醫(yī)保局的指導下，北京、廣西、內(nèi)蒙古、甘肅四省份已先後將輔助生殖納入醫(yī)保報銷。
「這一萬多元的治療費我只需要交三千多嗎?真是太好了!」
立春這天，在廣西生殖醫(yī)院結(jié)算窗口，35歲職工參保人陸女士看到結(jié)算單上統(tǒng)籌基金支付一欄出現(xiàn)了數(shù)字，驚訝地跳了起來。
「這一萬多元的治療費我只需要交三千多嗎?真是太好了!」她看到統(tǒng)籌基金支付那一欄寫著7000餘元，露出了不可思議的表情。為了實現(xiàn)當媽媽的夢想，陸女士在試管道路上一走就是十二年，花費幾十萬元。這是她十二年來在結(jié)算時感覺最輕鬆的一次。
「在廣西，像陸女士這樣享受到報銷政策的還有約5.58萬人?！箯V西醫(yī)保局有關(guān)負責人介紹，自去年11月1日起，廣西將部分治療性輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目9類納入基本醫(yī)療保險和工傷保險基金支付範圍，政策實施5個月，醫(yī)?；鹬С黾s1.14億元，報銷比例59.13%，大幅減輕了參保人員醫(yī)療費用負擔。
「現(xiàn)在有政府指導價，知道了要花多少錢，心裏有底了」
2023年6月，國家醫(yī)保局印發(fā)《輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南(試行)》，將各地原本五花八門的輔助生殖類項目分類整合為12項。截至目前，已指導21個省份對照立項指南整合輔助生殖類項目，其中20個省份將定價方式由市場調(diào)節(jié)價改為政府指導價，進一步規(guī)範輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目價格。
「我們將原有的37項輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目整合為12項，定價模式由醫(yī)療機構(gòu)自主定價調(diào)整為政府指導價，價格調(diào)整後平均降幅達20%?！箖?nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局有關(guān)負責人介紹，今年2月1日起，內(nèi)蒙古將目前技術(shù)成熟、安全可靠、費用可控的取卵術(shù)、胚胎培養(yǎng)等8項輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保報銷範圍，實行門診單行支付，不設(shè)起付線，職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險遵循「多繳多得」的制度安排，報銷比例分別為70%和50%。
確保醫(yī)?；鸢踩\行
除了規(guī)範項目和實行指導價外，甘肅、廣西、內(nèi)蒙古對符合治療條件的參保人員，都有每個治療性輔助生殖醫(yī)療服務(wù)項目及相關(guān)加收項目可享受醫(yī)保報銷「兩次」的限制要求。
2022年7月，國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等17部門印發(fā)的《關(guān)於進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》提出，要綜合考慮醫(yī)保(含生育保險)基金可承受能力等因素，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項目按程序納入基金支付範圍。
政策需要保持長期穩(wěn)定且可實施。醫(yī)保部門在做長周期的基金影響測算時，需要通盤考慮人口規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、臨床實際需求、放大效應(yīng)等因素。
2021年發(fā)布的《柳葉刀中國女性生殖、孕產(chǎn)婦、新生兒、兒童和青少年健康特邀重大報告》顯示，中國不孕率從2007年的12%增加到2020年的18%。輔助生殖納入醫(yī)保後，醫(yī)保基金能否承受?是醫(yī)保部門需要考量的問題。北京市醫(yī)保基金運行情況顯示：基金在支出測算範圍內(nèi)平穩(wěn)運行。
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