中國香港體育協(xié)會(huì)暨奧林匹克委員會(huì)（港協(xié)暨奧委會(huì)）完成體育總會(huì)機(jī)構(gòu)管治及運(yùn)作檢討，今日（20日）公布檢討報(bào)告，並公布《機(jī)構(gòu)管治守則》（《守則》），為屬會(huì)提供務(wù)實(shí)可行的指引，共同提升機(jī)構(gòu)管治水平。港協(xié)暨奧委會(huì)要求屬會(huì)2026年底或之前落實(shí)執(zhí)行《守則》，不獲發(fā)確認(rèn)證書可能會(huì)影響獲取康文署資助。
港協(xié)暨奧委會(huì)表示，有關(guān)機(jī)構(gòu)管治檢討參考廉政公署《體育總會(huì)防貪錦囊》，制定「機(jī)構(gòu)管治檢討清單」，涵蓋六個(gè)主要範(fàn)疇，包括董事會(huì)管治、誠信管治、選拔運(yùn)動(dòng)員、教練及裁判員管理、會(huì)籍管理以及一般行政事務(wù)，合共243個(gè)細(xì)項(xiàng)。約六成達(dá)到「全面執(zhí)行」及「部分執(zhí)行」，部分範(fàn)疇則需優(yōu)化，包括董事會(huì)管治、選拔運(yùn)動(dòng)員、教練及裁判員管理。
港協(xié)暨奧委會(huì)指，綜合77個(gè)屬會(huì)的管治水平結(jié)果，約五成八達(dá)到「全面執(zhí)行」及「部分執(zhí)行」，當(dāng)中有執(zhí)行會(huì)藉及誠信管治水平最高，約六成七；而教練及裁判員管理執(zhí)行水平最低，只有約四成四。
港協(xié)暨奧委會(huì)提出多項(xiàng)建議，包括制定《守則》，建立或改善選拔運(yùn)動(dòng)員、教練及裁判員的資格和註冊(cè)機(jī)制、處理投訴的程序等。當(dāng)中，總會(huì)管理層任期限制中，會(huì)設(shè)最佳實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)「一刀切」列明任期；在運(yùn)動(dòng)員選拔方面，會(huì)要求總會(huì)遴選過程更公開、受公眾監(jiān)察。
港協(xié)暨奧委會(huì)稱，尊重各屬會(huì)自主運(yùn)作，並理解各體育項(xiàng)目均有獨(dú)特性，要求屬會(huì)在2026年或之前，因應(yīng)實(shí)際運(yùn)作情況和需要執(zhí)行《守則》，港協(xié)將跟進(jìn)並提供協(xié)助，同時(shí)設(shè)立機(jī)制，在必要時(shí)採取措施，介入?yún)f(xié)助管治持續(xù)不達(dá)標(biāo)的屬會(huì)完善管理，包括發(fā)出警告、指派觀察員、接管屬會(huì)管理等。港協(xié)亦會(huì)在2027年初，檢視屬會(huì)落實(shí)執(zhí)行《守則》情況，向管治達(dá)標(biāo)的屬會(huì)發(fā)出確認(rèn)證書，並視乎個(gè)別屬會(huì)的實(shí)際情況及嚴(yán)重程度等，介入?yún)f(xié)助屬會(huì)糾正。不獲發(fā)證書的屬會(huì)，可能影響獲政府資助，其間康文署可能暫停恒常向該屬會(huì)發(fā)放資助，直至屬會(huì)管治情況改善。
楊潤雄、霍震霆及霍啟剛等人出席閉門會(huì)議。記者 葉家亨攝
楊潤雄：樂見體育界進(jìn)步
港協(xié)下午在銅鑼灣奧運(yùn)大樓舉行閉門會(huì)議，向轄下體育總會(huì)簡介內(nèi)容。文化體育及旅遊局長楊潤雄、體育專員蔡健斌，港協(xié)暨奧委會(huì)會(huì)長霍震霆、副會(huì)長霍啟剛，義務(wù)秘書長楊祖賜及各體育總會(huì)代表出席。
楊潤雄於會(huì)後表示，港協(xié)暨奧委會(huì)今日完成過去數(shù)年的檢討工作，就體育總會(huì)管治進(jìn)行詳細(xì)檢討，提出一些建議，並於早前曾經(jīng)遞交報(bào)告予政府，政府認(rèn)同他們的方向和做法，也明白每個(gè)體育總會(huì)都有自己特性和不同背景，會(huì)給體育總會(huì)一些彈性，讓他們有2年時(shí)間，到2026年底落實(shí)提升管治工作的內(nèi)容。
楊潤雄認(rèn)為，港協(xié)暨奧委會(huì)的報(bào)告目標(biāo)非常清晰，希望可以在2年時(shí)間，即2026年年底，因應(yīng)情況去落實(shí)，從而提升體育總會(huì)的管治工作。形容這是一個(gè)整個(gè)進(jìn)步的開始，因?yàn)椴煌倳?huì)在近一兩年，將會(huì)因應(yīng)自己不同的程度和背景去做一些改善工作。他期望無論屬會(huì)是在自己本身的運(yùn)作，例如領(lǐng)導(dǎo)層的更替、組成、選拔運(yùn)動(dòng)員、教練工作、培訓(xùn)教練等，以至?xí)畣栴}，其守則在各方面都有涵蓋在內(nèi)，從政府的角度感到很開心，看到整個(gè)體育界向?qū)I(yè)化和在管治上邁向一個(gè)更加透明、更有效率的方向進(jìn)行。
霍啟剛：近六成屬會(huì)達(dá)到全面執(zhí)行及部分執(zhí)行
霍啟剛表示，機(jī)構(gòu)管治守則涵蓋六大範(fàn)疇，包括董事會(huì)的管治（董事會(huì)職責(zé)提名、選舉、終止機(jī)制）、誠信管治、選拔運(yùn)動(dòng)員（遴選準(zhǔn)則、上訴機(jī)制）、教練及裁判員的管理、會(huì)籍管理（會(huì)籍申請(qǐng)、註冊(cè)、續(xù)期）及一般行政事務(wù)。
霍啟剛透露，曾經(jīng)向?qū)贂?huì)了解他們目前正面對(duì)的困難和需要，同一時(shí)間反映給政府，檢視結(jié)果顯示，綜合77個(gè)屬會(huì)，243項(xiàng)良好機(jī)構(gòu)管治項(xiàng)目，達(dá)到全面執(zhí)行和部分執(zhí)行的接近六成。由此可見，近年在政府、港協(xié)暨奧委會(huì)、各個(gè)屬會(huì)共同持份者，群策群力和努力之下，在良好管治機(jī)構(gòu)已有初步成效。
霍啟剛又說，會(huì)方在檢視過程中留意到有體育機(jī)構(gòu)管治，確實(shí)有需要增強(qiáng)不同範(fàn)疇，其中有三項(xiàng)的確有需要加強(qiáng)工作，包括選拔運(yùn)動(dòng)員、董事會(huì)管治，以及教練及裁判員管理。
楊祖賜：港協(xié)將修改會(huì)章 若屬會(huì)出現(xiàn)問題適時(shí)介入
港協(xié)義務(wù)秘書長楊祖賜表示，港協(xié)會(huì)於2027年初檢視情況，再向達(dá)標(biāo)的屬會(huì)發(fā)出確認(rèn)證書，而確認(rèn)證書是康文署考慮撥款申請(qǐng)的條件之一，不獲發(fā)證書或會(huì)影響康文署向?qū)贂?huì)發(fā)放資助。
楊祖賜指，為了提升能力協(xié)助屬會(huì)，港協(xié)會(huì)修改會(huì)章，當(dāng)屬會(huì)出現(xiàn)問題時(shí)會(huì)適時(shí)介入，必要時(shí)會(huì)通過不同程序包括發(fā)出警告。面對(duì)屢勸不改的屬會(huì)，亦可能派出觀察員入董事會(huì)，以了解情況，再幫屬會(huì)逐一解決，從而提高管治水平，以保障運(yùn)動(dòng)員的發(fā)展。
楊祖賜強(qiáng)調(diào)，整體守則和措施，更加需要保障運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)員日後發(fā)展，在任何情況之下，守則不會(huì)令運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、出賽，甚至安排資源上不會(huì)受到影響。（記者 葉家亨）
頂圖：霍啟剛（左） 和楊祖賜在會(huì)後會(huì)見傳媒。記者 葉家亨攝
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