作者:蔡志忠 山西省政協(xié)常委及港區(qū)召集人、港區(qū)省級政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任、中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會香港總會常務(wù)副會長、香港福建社團(tuán)聯(lián)會永遠(yuǎn)名譽(yù)主席及副主席
政府推出私人參建居屋「樂建居」招標(biāo),惟日前宣布,首幅招標(biāo)的柴灣地皮以流標(biāo)收場。市場一片譁然,筆者卻不感意外,原因很簡單,首先「樂建居」訂明必須在出售時評估當(dāng)時的市價,再以六五折出售予合資格居屋申請人,參與的發(fā)展商投標(biāo)與推售項目相距一段時間,難以掌握屆時價格;更重要的一點(diǎn),現(xiàn)時柴灣的新樓每呎售價在1.5萬元至1.6萬元,如果以六五折訂價,即開售價每呎大約1萬元,試問建築成本、利息支出和營運(yùn)開支等等,加起來已接近8000元至9000元,即是未計算地價已幾乎無利可圖,如何還有條件投標(biāo)?
港府關(guān)心基層居住環(huán)境,長期以來興建大量公營房屋,其中資助房屋包括出售居屋、夾屋等,讓中下階層能夠買樓上車,擁有自置居所,是非常好的政策。作為工商界一份子,筆者當(dāng)然全力支持,不過向來政府興建公營房屋是幫助弱勢族群的一種社會福利,需要動用大量公帑來進(jìn)行,今天港府想推卸給私人發(fā)展商參與,如果成事固然很好,但是在今天樓市低迷的情況下,恐怕事與願違。原因同樣很簡單,建築成本很昂貴,利率也一直在高位,近年私樓地皮拍賣都曾出現(xiàn)流標(biāo),何況是私人參建的「樂建居」,實(shí)在難有吸引力。
分開兩市場 將比例7:3改成3:7
房屋政策長期引起社會爭議,究竟是應(yīng)該興建更多的公營房屋讓基層家庭上樓,還是推出更多的土地讓發(fā)展商興建私人房屋?坊間總是認(rèn)為地產(chǎn)商謀取暴利,對他們向來也總是「另眼相看」。公道講,如今的市道,樓價已回到七八年前,地產(chǎn)發(fā)展商、物業(yè)投資者和一衆(zhòng)以物業(yè)作抵押的中小企業(yè),隨時賣樓都要蝕讓離場。地產(chǎn)市場真正不會虧損的是港府,賣地收入、各項印花稅、物業(yè)稅以及利得稅等等,這些都長期為港府庫房帶來收益。可以這樣形容,如果有更多的土地用來作私人住宅和商業(yè)發(fā)展,港府庫房收入就會增加,就有更多的資源幫助弱勢社群。
針無兩頭利,坊間都將地產(chǎn)霸權(quán)指向地產(chǎn)商,其實(shí)港府才是最大的地產(chǎn)商。當(dāng)樓市好的時候,土地拍賣多人競投,港府除了賣地收入增加,其他各項相關(guān)房屋的稅收也會增加;當(dāng)市道差的時候,土地拍賣乏人問津,港府庫房赤字也增加,社會福利就會減少。所以筆者一直強(qiáng)調(diào),無論是港府還是弱勢團(tuán)體,都應(yīng)該支持這個最好的方法,就是將樓市分為兩個市場,一個是公營房屋市場,另一個是私人房屋市場。筆者想更淸楚地講一下公營房屋市場,如今的房屋政策是7:3之比,即7成興建公營房屋,3成興建私人房屋,而在7成公營房屋裡面,大致上又是7:3比例,即7成建公屋,3成建資助房屋。筆者的建議是,將這個7:3之比改成3:7之比,說白一點(diǎn),就是將公營房屋中的7成房屋,興建讓大部分民衆(zhòng)都買得起的廉價資助房屋,讓更多的市民能夠擁有自置居所,找到真正的幸福感。
工商舖超賣 企業(yè)家低吸良機(jī)
居住房屋是全球核心大城市的必需品,而各大城市的樓價因剛性需求而比較堅挺,對香港來說,樓市不單單是香港的市埸,更是14億中國人口的市場。在其他行業(yè)(包括創(chuàng)科、能源、醫(yī)療等)仍然沒有作出太大貢獻(xiàn)的時候,地產(chǎn)仍然需要保留其繳稅大戶的功能。我們需要一個財政穩(wěn)健的政府,有能力支援低下階層,又不必到處徵稅,這樣才是香港之福。對於住宅市場,本人不太擔(dān)心,港府撤銷干預(yù)措施,樓市能夠健康發(fā)展。然而工商市場,筆者比較不樂觀,或者說短期內(nèi)比較不看好,由於基本因素沒有改變——地緣政治因素緊張、利息仍維持在高位、國內(nèi)外營商環(huán)境下滑,引致大家寧可將錢放在銀行收息,也不肯外出消費(fèi)。
寫字樓今年租金將持續(xù)下跌,商舖也由於吉舖增加而造成壓力,工商市場將會是一場殘酷的持久戰(zhàn)。是的,我們都在盼望利率快點(diǎn)下調(diào),埋怨為何美國一直不減息,令香港也不能減息,可是大家有沒有回想以前,上世紀(jì)80年代時利率曾經(jīng)高達(dá)十幾二十釐,90年代也長期在十釐以上,今天供樓利率在4釐至6釐之,是否屬於高利率乃見仁見智,萬一繼續(xù)維持高息幾年,又是否能夠堅持下去?這個市場需要改變,引入更多有實(shí)力的企業(yè)家和投資者進(jìn)來參與,原有持重貨的投資者需要大幅減價促銷,讓出部分物業(yè)到其他人手裏,這樣的市場就會變得健康。而對於實(shí)力雄厚的財團(tuán)和企業(yè)家們,今天超賣的工商舖物業(yè),就是他們趁低吸納的良機(jī)。
頂圖:流標(biāo)的柴灣祥民道地皮。資料圖